{"id":27803,"date":"2026-10-08T20:33:17","date_gmt":"2026-10-08T20:33:17","guid":{"rendered":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/?p=27803"},"modified":"2026-10-08T20:33:17","modified_gmt":"2026-10-08T20:33:17","slug":"licenca-capacitacao-quem-tem-direito-como-funciona-e-quais-sao-as-regras","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/2026\/10\/08\/licenca-capacitacao-quem-tem-direito-como-funciona-e-quais-sao-as-regras\/","title":{"rendered":"Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o: quem tem direito, como funciona e quais s\u00e3o as regras"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o<\/strong> \u00e9 um afastamento destinado ao desenvolvimento profissional do servidor p\u00fablico. No \u00e2mbito dos servidores p\u00fablicos federais regidos pela Lei n\u00ba 8.112\/1990, ela pode ser concedida, ap\u00f3s cada per\u00edodo de cinco anos de efetivo exerc\u00edcio, por at\u00e9 tr\u00eas meses e com remunera\u00e7\u00e3o, desde que atendidos os requisitos legais e exista interesse da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Embora seja comum ouvir que o servidor &#8220;ganha tr\u00eas meses de licen\u00e7a depois de cinco anos&#8221;, essa explica\u00e7\u00e3o \u00e9 incompleta. A <strong>licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tica<\/strong> e n\u00e3o corresponde simplesmente a um per\u00edodo de descanso. O afastamento precisa estar relacionado a uma a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento e cumprir as regras estabelecidas para sua concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m da Lei n\u00ba 8.112\/1990, o assunto \u00e9 regulamentado principalmente pelo Decreto n\u00ba 9.991\/2019 e pelas normas da Pol\u00edtica Nacional de Desenvolvimento de Pessoas (PNDP).<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o<\/strong> permite que o servidor p\u00fablico federal efetivo se afaste temporariamente de suas atividades para participar de a\u00e7\u00f5es destinadas ao seu desenvolvimento profissional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 87 da Lei n\u00ba 8.112\/1990 estabelece que, depois de cada quinqu\u00eanio de efetivo exerc\u00edcio, o servidor poder\u00e1, no interesse da Administra\u00e7\u00e3o, afastar-se do cargo efetivo, mantendo a respectiva remunera\u00e7\u00e3o, por at\u00e9 tr\u00eas meses para capacita\u00e7\u00e3o profissional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, tr\u00eas elementos s\u00e3o fundamentais:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">o servidor precisa completar o per\u00edodo aquisitivo exigido, a capacita\u00e7\u00e3o deve atender \u00e0s condi\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis e o afastamento depende da autoriza\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o basta completar cinco anos e simplesmente comunicar que ficar\u00e1 tr\u00eas meses afastado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quem tem direito \u00e0 licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No regime federal disciplinado pela Lei n\u00ba 8.112\/1990, a licen\u00e7a \u00e9 destinada ao servidor ocupante de cargo efetivo que tenha completado o quinqu\u00eanio necess\u00e1rio e cumpra as demais condi\u00e7\u00f5es para sua concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Portal do Servidor define a licen\u00e7a como o afastamento concedido ao <strong>servidor p\u00fablico federal efetivo<\/strong>, ap\u00f3s cada quinqu\u00eanio de efetivo exerc\u00edcio, por at\u00e9 tr\u00eas meses, com remunera\u00e7\u00e3o, para participa\u00e7\u00e3o em a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento no interesse da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, completar cinco anos \u00e9 requisito importante, mas n\u00e3o transforma o afastamento em um direito de utiliza\u00e7\u00e3o autom\u00e1tica na data escolhida pelo servidor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O pedido passa por an\u00e1lise administrativa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o \u00e9 de quanto tempo?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 8.112\/1990 estabelece um per\u00edodo de <strong>at\u00e9 tr\u00eas meses<\/strong> ap\u00f3s cada quinqu\u00eanio de efetivo exerc\u00edcio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso significa que o per\u00edodo m\u00e1ximo corresponde a tr\u00eas meses, mas existem regras sobre a forma como a licen\u00e7a pode ser utilizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 permite que a licen\u00e7a seja parcelada em <strong>at\u00e9 seis per\u00edodos<\/strong>, sendo que o menor per\u00edodo n\u00e3o pode ser inferior a 15 dias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dessa forma, dependendo das condi\u00e7\u00f5es e da autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o, n\u00e3o \u00e9 obrigat\u00f3rio utilizar todo o per\u00edodo de uma \u00fanica vez.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa possibilidade pode ser \u00fatil quando o servidor pretende realizar diferentes a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o \u00e9 concedida a cada 5 anos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim, no regime federal da Lei n\u00ba 8.112.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O per\u00edodo de cinco anos \u00e9 conhecido como <strong>quinqu\u00eanio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois de cada quinqu\u00eanio de efetivo exerc\u00edcio, o servidor poder\u00e1 solicitar o afastamento nos termos do artigo 87.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, existe uma regra importante: os per\u00edodos de licen\u00e7a n\u00e3o s\u00e3o acumul\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O par\u00e1grafo \u00fanico do artigo 87 determina expressamente que os per\u00edodos de licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o n\u00e3o podem ser acumulados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, n\u00e3o \u00e9 correto presumir que o servidor possa simplesmente guardar indefinidamente v\u00e1rios per\u00edodos de tr\u00eas meses para utiliz\u00e1-los todos no futuro.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o \u00e9 remunerada?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 87 da Lei n\u00ba 8.112 estabelece o afastamento <strong>com a respectiva remunera\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa caracter\u00edstica diferencia a licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o de outros afastamentos existentes no servi\u00e7o p\u00fablico que podem ocorrer sem remunera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, quest\u00f5es espec\u00edficas envolvendo parcelas remunerat\u00f3rias, gratifica\u00e7\u00f5es e situa\u00e7\u00f5es funcionais particulares devem ser verificadas junto \u00e0 unidade de gest\u00e3o de pessoas do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso porque a situa\u00e7\u00e3o funcional concreta do servidor pode exigir an\u00e1lise individual.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o \u00e9 um direito autom\u00e1tico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 um dos pontos mais importantes para compreender a licen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pr\u00f3pria Lei n\u00ba 8.112 utiliza a express\u00e3o <strong>&#8220;no interesse da Administra\u00e7\u00e3o&#8221;<\/strong> ao disciplinar o afastamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, o Decreto n\u00ba 9.991\/2019 determina que a autoridade respons\u00e1vel pela concess\u00e3o considere se o afastamento poder\u00e1 inviabilizar o funcionamento do \u00f3rg\u00e3o ou entidade e tamb\u00e9m os per\u00edodos de maior demanda de for\u00e7a de trabalho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, o servidor n\u00e3o deve comprar passagens, assumir compromissos ou simplesmente parar de trabalhar antes da autoriza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 29 do Decreto n\u00ba 9.991\/2019 estabelece que o servidor somente poder\u00e1 se ausentar de suas atividades <strong>depois da publica\u00e7\u00e3o do ato de concess\u00e3o da licen\u00e7a<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Para que pode ser usada a licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A licen\u00e7a possui possibilidades mais amplas do que simplesmente frequentar um curso presencial tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De acordo com o Decreto n\u00ba 9.991\/2019 e as orienta\u00e7\u00f5es atuais do Portal do Servidor, a licen\u00e7a pode ser concedida para a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento presenciais ou a dist\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m pode contemplar elabora\u00e7\u00e3o de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">monografia, trabalho de conclus\u00e3o de curso, disserta\u00e7\u00e3o de mestrado, tese de doutorado, trabalho de livre-doc\u00eancia ou est\u00e1gio p\u00f3s-doutoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, a regulamenta\u00e7\u00e3o contempla cursos conjugados com determinadas atividades pr\u00e1ticas em postos de trabalho e, atendidas as condi\u00e7\u00f5es aplic\u00e1veis, cursos conjugados com atividade volunt\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A a\u00e7\u00e3o pretendida deve cumprir as regras da Pol\u00edtica Nacional de Desenvolvimento de Pessoas e do \u00f3rg\u00e3o ao qual o servidor est\u00e1 vinculado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pode fazer curso EAD na licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A regulamenta\u00e7\u00e3o federal permite que a licen\u00e7a seja utilizada para <strong>a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento presenciais ou a dist\u00e2ncia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, um curso EAD pode ser utilizado para fundamentar o pedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa que qualquer curso online ser\u00e1 automaticamente aceito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 necess\u00e1rio verificar o conte\u00fado, a carga hor\u00e1ria, a rela\u00e7\u00e3o da a\u00e7\u00e3o com as necessidades de desenvolvimento e os demais crit\u00e9rios definidos pelas normas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a carga hor\u00e1ria necess\u00e1ria para licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, a concess\u00e3o exige aten\u00e7\u00e3o especial \u00e0 carga hor\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 26 do Decreto n\u00ba 9.991\/2019 estabelece que o \u00f3rg\u00e3o ou entidade poder\u00e1 conceder a licen\u00e7a somente quando a carga hor\u00e1ria total da a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento, ou do conjunto de a\u00e7\u00f5es, for <strong>igual ou superior a 30 horas semanais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Portal do Servidor tamb\u00e9m informa que a licen\u00e7a somente ser\u00e1 concedida quando demonstrado que o hor\u00e1rio ou o local da a\u00e7\u00e3o inviabiliza o cumprimento das atividades ou da jornada semanal de trabalho do servidor e quando a carga hor\u00e1ria total atingir pelo menos 30 horas semanais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consequentemente, escolher qualquer curso de poucas horas n\u00e3o \u00e9 suficiente para justificar um afastamento prolongado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Posso fazer mais de um curso durante a licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pr\u00f3pria regulamenta\u00e7\u00e3o menciona a possibilidade de considerar a carga hor\u00e1ria da <strong>a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento ou do conjunto de a\u00e7\u00f5es<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, pode existir a utiliza\u00e7\u00e3o de mais de uma a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento para composi\u00e7\u00e3o da licen\u00e7a, desde que sejam atendidos os requisitos aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O servidor deve apresentar corretamente as informa\u00e7\u00f5es no pedido e seguir os procedimentos internos do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes de realizar inscri\u00e7\u00f5es ou pagamentos, \u00e9 recomend\u00e1vel verificar com a gest\u00e3o de pessoas se as a\u00e7\u00f5es escolhidas atendem \u00e0s exig\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o pode ser usada para mestrado ou doutorado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A regulamenta\u00e7\u00e3o contempla determinadas atividades acad\u00eamicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 25 do Decreto n\u00ba 9.991\/2019 permite a concess\u00e3o para elabora\u00e7\u00e3o de monografia, trabalho de conclus\u00e3o de curso, disserta\u00e7\u00e3o de mestrado, tese de doutorado, livre-doc\u00eancia ou est\u00e1gio p\u00f3s-doutoral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso deve ser diferenciado dos afastamentos espec\u00edficos para participa\u00e7\u00e3o em programas de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o stricto sensu previstos em outras disposi\u00e7\u00f5es da Lei n\u00ba 8.112.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, quem est\u00e1 cursando mestrado ou doutorado precisa verificar qual modalidade de afastamento se enquadra efetivamente em sua situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pode fazer curso de idioma na licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem regras espec\u00edficas para a\u00e7\u00f5es destinadas ao aprendizado de l\u00edngua estrangeira.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 estabelece que a a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento para aprendizado de l\u00edngua estrangeira, no \u00e2mbito da licen\u00e7a, somente poder\u00e1 ocorrer de forma presencial, no Brasil ou no exterior, e quando for recomend\u00e1vel ao exerc\u00edcio das atividades do servidor, conforme atestado no \u00e2mbito do \u00f3rg\u00e3o ou entidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, um curso de ingl\u00eas, espanhol ou outro idioma n\u00e3o deve ser considerado automaticamente eleg\u00edvel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 necess\u00e1rio observar a rela\u00e7\u00e3o com as atividades profissionais e as demais exig\u00eancias regulamentares.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00c9 poss\u00edvel fazer licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o no exterior?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependendo da a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento e do atendimento aos requisitos legais, podem existir situa\u00e7\u00f5es envolvendo atividades no exterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, afastamentos internacionais podem envolver regras adicionais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, o servidor interessado em realizar capacita\u00e7\u00e3o fora do Brasil deve consultar antecipadamente sua unidade de gest\u00e3o de pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o \u00e9 recomend\u00e1vel comprar passagem ou contratar curso internacional presumindo que a licen\u00e7a ser\u00e1 concedida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A autoriza\u00e7\u00e3o precisa ocorrer previamente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como solicitar licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O procedimento concreto pode variar conforme o \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No Poder Executivo federal, o Portal do Servidor informa que a <strong>licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o pode ser solicitada pelo SOUGOV.BR<\/strong>. O interessado pode localizar o servi\u00e7o &#8220;Licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o&#8221;, selecionar a finalidade e informar as a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento correspondentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.gov.br\/servidor\/pt-br\/acesso-a-informacao\/faq\/sou-gov.br\/licenca-capacitacao\/como-acessar-o-servico-licenca-capacitacao?utm_source=chatgpt.com\">Orienta\u00e7\u00f5es oficiais para solicitar a licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em determinadas situa\u00e7\u00f5es ou \u00f3rg\u00e3os, podem existir procedimentos internos complementares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, o servidor deve consultar tamb\u00e9m sua unidade de gest\u00e3o de pessoas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais documentos s\u00e3o necess\u00e1rios para licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A documenta\u00e7\u00e3o varia de acordo com a a\u00e7\u00e3o pretendida e com os procedimentos administrativos aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Normalmente, ser\u00e1 necess\u00e1rio fornecer informa\u00e7\u00f5es que permitam ao \u00f3rg\u00e3o verificar a a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento, seu per\u00edodo, sua carga hor\u00e1ria e sua rela\u00e7\u00e3o com as necessidades de capacita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 determina que o processo de afastamento contenha as informa\u00e7\u00f5es e os documentos definidos pelas normas correspondentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, antes de protocolar o pedido, consulte as orienta\u00e7\u00f5es espec\u00edficas da unidade de gest\u00e3o de pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um processo incompleto pode atrasar a an\u00e1lise.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quanto tempo demora para aprovar a licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 estabelece prazo de <strong>30 dias para a decis\u00e3o sobre o pedido e a publica\u00e7\u00e3o do eventual deferimento<\/strong>, contado da apresenta\u00e7\u00e3o dos documentos necess\u00e1rios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso refor\u00e7a a import\u00e2ncia de solicitar o afastamento antecipadamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m \u00e9 importante observar eventuais prazos internos para apresenta\u00e7\u00e3o do pedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O servidor n\u00e3o deve considerar a licen\u00e7a aprovada simplesmente porque fez a solicita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Enquanto n\u00e3o houver a concess\u00e3o correspondente, suas obriga\u00e7\u00f5es funcionais continuam normalmente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O \u00f3rg\u00e3o pode negar licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A concess\u00e3o depende do atendimento aos requisitos e do interesse da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 determina que a autoridade respons\u00e1vel considere, entre outros fatores, se a aus\u00eancia do servidor inviabilizar\u00e1 o funcionamento do \u00f3rg\u00e3o e quais s\u00e3o os per\u00edodos de maior demanda de trabalho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, completar o quinqu\u00eanio n\u00e3o garante que qualquer per\u00edodo escolhido pelo servidor ser\u00e1 necessariamente autorizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O planejamento da for\u00e7a de trabalho tamb\u00e9m influencia a concess\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Existe limite de servidores em licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o ao mesmo tempo?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00f3rg\u00e3o ou entidade deve estabelecer, considerando seu planejamento estrat\u00e9gico, o quantitativo m\u00e1ximo de servidores que poder\u00e3o usufruir simultaneamente da licen\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 estabelece que esse quantitativo n\u00e3o poder\u00e1 ultrapassar <strong>5% dos servidores em exerc\u00edcio no \u00f3rg\u00e3o ou entidade<\/strong>, sendo eventual resultado fracion\u00e1rio arredondado para o n\u00famero inteiro imediatamente superior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa limita\u00e7\u00e3o \u00e9 mais uma raz\u00e3o pela qual o afastamento depende de planejamento e autoriza\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Precisa comprovar o curso depois da licen\u00e7a?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim. A comprova\u00e7\u00e3o da participa\u00e7\u00e3o efetiva na a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento \u00e9 uma etapa importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto n\u00ba 9.991\/2019 determina que o servidor comprove sua participa\u00e7\u00e3o efetiva na a\u00e7\u00e3o que originou o afastamento dentro do prazo definido pelas normas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A falta da documenta\u00e7\u00e3o comprobat\u00f3ria pode resultar na obriga\u00e7\u00e3o de ressarcir valores correspondentes \u00e0s despesas relacionadas ao afastamento, conforme a legisla\u00e7\u00e3o e ressalvas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, certificados, declara\u00e7\u00f5es e outros comprovantes devem ser guardados cuidadosamente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o e licen\u00e7a-pr\u00eamio s\u00e3o a mesma coisa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atual <strong>licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o<\/strong> n\u00e3o deve ser confundida com a antiga licen\u00e7a-pr\u00eamio por assiduidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 9.527\/1997 alterou o artigo 87 da Lei n\u00ba 8.112\/1990 e estabeleceu a atual reda\u00e7\u00e3o referente \u00e0 licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Hoje, para os servidores federais submetidos a essa disciplina, completar cinco anos de exerc\u00edcio n\u00e3o significa ganhar tr\u00eas meses livres simplesmente em raz\u00e3o da assiduidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe uma finalidade espec\u00edfica de desenvolvimento profissional e o afastamento depende das condi\u00e7\u00f5es estabelecidas pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o conta como efetivo exerc\u00edcio?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 8.112\/1990 inclui a licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o entre as situa\u00e7\u00f5es consideradas como de efetivo exerc\u00edcio, conforme a disciplina estabelecida no artigo 102.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa caracter\u00edstica \u00e9 importante para a vida funcional do servidor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ainda assim, quando houver d\u00favida sobre reflexos espec\u00edficos em determinada vantagem, carreira ou situa\u00e7\u00e3o funcional, a unidade de gest\u00e3o de pessoas deve ser consultada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Servidor estadual e municipal tem licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 8.112\/1990 disciplina o regime jur\u00eddico dos servidores p\u00fablicos civis <strong>da Uni\u00e3o, das autarquias e das funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas federais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, suas regras n\u00e3o devem ser automaticamente aplicadas a todos os servidores estaduais e municipais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estados e munic\u00edpios podem possuir estatutos pr\u00f3prios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um servidor de prefeitura ou governo estadual que deseja saber se possui direito \u00e0 licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o deve consultar o estatuto aplic\u00e1vel ao seu cargo e as normas do respectivo ente p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode existir benef\u00edcio semelhante, mas os requisitos, dura\u00e7\u00e3o e procedimentos podem ser diferentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o para servidor p\u00fablico federal: principais regras<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para o servidor federal abrangido pela Lei n\u00ba 8.112\/1990, a l\u00f3gica b\u00e1sica da <strong>licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o<\/strong> \u00e9 relativamente simples: depois de cada cinco anos de efetivo exerc\u00edcio, \u00e9 poss\u00edvel solicitar at\u00e9 tr\u00eas meses de afastamento remunerado para desenvolvimento profissional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na pr\u00e1tica, por\u00e9m, a concess\u00e3o envolve diversos requisitos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A a\u00e7\u00e3o precisa atender \u00e0 regulamenta\u00e7\u00e3o da PNDP, a carga hor\u00e1ria deve ser compat\u00edvel com as regras vigentes, o afastamento depende do interesse da Administra\u00e7\u00e3o e o servidor precisa aguardar a autoriza\u00e7\u00e3o antes de deixar suas atividades.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, depois da capacita\u00e7\u00e3o ser\u00e1 necess\u00e1rio comprovar a participa\u00e7\u00e3o na a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o vale a pena?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando bem planejada, a licen\u00e7a pode ser uma oportunidade importante para o desenvolvimento profissional do servidor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O per\u00edodo pode ser utilizado para aprofundar conhecimentos diretamente relacionados ao trabalho, desenvolver novas compet\u00eancias ou avan\u00e7ar em determinadas atividades acad\u00eamicas permitidas pela regulamenta\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, a escolha da capacita\u00e7\u00e3o deve come\u00e7ar antes do pedido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O servidor deve conferir se j\u00e1 completou o quinqu\u00eanio, verificar as regras internas do \u00f3rg\u00e3o, analisar a carga hor\u00e1ria necess\u00e1ria e confirmar se a a\u00e7\u00e3o pretendida atende aos crit\u00e9rios da Pol\u00edtica Nacional de Desenvolvimento de Pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Somente depois disso \u00e9 recomend\u00e1vel formalizar a solicita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclus\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o<\/strong> permite ao servidor p\u00fablico federal efetivo, ap\u00f3s cada quinqu\u00eanio de efetivo exerc\u00edcio, solicitar afastamento remunerado de at\u00e9 tr\u00eas meses para participar de a\u00e7\u00f5es de desenvolvimento profissional. A previs\u00e3o principal est\u00e1 no artigo 87 da Lei n\u00ba 8.112\/1990 e sua regulamenta\u00e7\u00e3o est\u00e1 especialmente no Decreto n\u00ba 9.991\/2019.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, a licen\u00e7a n\u00e3o \u00e9 autom\u00e1tica. A concess\u00e3o depende do interesse da Administra\u00e7\u00e3o, do atendimento aos requisitos da a\u00e7\u00e3o de desenvolvimento e da autoriza\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m existem regras sobre carga hor\u00e1ria, parcelamento, quantidade de servidores afastados simultaneamente e comprova\u00e7\u00e3o posterior da capacita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, antes de solicitar a <strong>licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o<\/strong>, o servidor deve consultar sua unidade de gest\u00e3o de pessoas e verificar as normas internas aplic\u00e1veis ao seu \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Fontes<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 Lei n\u00ba 8.112\/1990, especialmente o artigo 87, que disciplina a licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o dos servidores p\u00fablicos federais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 Decreto n\u00ba 9.991\/2019, que regulamenta a Pol\u00edtica Nacional de Desenvolvimento de Pessoas e estabelece regras para afastamentos e licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portal do Servidor \u2014 orienta\u00e7\u00f5es oficiais sobre licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o, atualizado em julho de 2026.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portal do Servidor \u2014 perguntas frequentes sobre licen\u00e7a para capacita\u00e7\u00e3o, atualizado em junho de 2026.<\/p>\n\n\n&#8220;`html\n\n<div class=\"wp-block-group toexceed-course-cta has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n\n    \n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--one\"><\/div>\n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--two\"><\/div>\n    \n\n    \n    <div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__container is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-80868740 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__content is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:60%\">\n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__tag wp-block-paragraph\">\n                Ingl\u00eas pr\u00e1tico para o mercado de trabalho\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <h2 class=\"wp-block-heading toexceed-course-cta__title\">\n                Aprenda Ingl\u00eas para o Trabalho e\n                <mark>se comunique com confian\u00e7a<\/mark>\n            <\/h2>\n            \n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__description wp-block-paragraph\">\n                Um treinamento pr\u00e1tico para quem precisa usar ingl\u00eas no ambiente profissional. Aprenda a se comunicar em situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho e prepare-se para novas oportunidades na carreira.\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <ul class=\"toexceed-course-cta__benefits wp-block-list\">\n\n                \n                <li>Aprenda a escrever, responder e trocar e-mails profissionais em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Prepare-se para entrevistas de emprego e processos seletivos em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Pratique ingl\u00eas para liga\u00e7\u00f5es, reuni\u00f5es, documentos e situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho<\/li>\n                \n\n            <\/ul>\n            \n\n            \n            <div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n\n                \n                <div class=\"wp-block-button toexceed-course-cta__button\">\n                    <a\n                        class=\"wp-block-button__link wp-element-button\"\n                        href=\"https:\/\/toexceed.com.br\/ingles-para-profissionais.html\"\n                        target=\"_blank\"\n                        rel=\"noopener noreferrer\"\n                    >\n                        Conhecer o curso <span aria-hidden=\"true\">\u2192<\/span>\n                    <\/a>\n                <\/div>\n                \n\n            <\/div>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__image-wrapper is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:40%\">\n\n            \n            <figure class=\"wp-block-image size-full toexceed-course-cta__image\">\n                <img decoding=\"async\"\n                    src=\"https:\/\/toexceed.com.br\/img\/insideapp\/3.png\"\n                    alt=\"Curso de Ingl\u00eas para Profissionais da Toexceed\"\n                    loading=\"lazy\"\n                >\n            <\/figure>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n    <\/div>\n    \n\n<\/div>\n\n&#8220;`","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A licen\u00e7a capacita\u00e7\u00e3o \u00e9 um afastamento destinado ao desenvolvimento profissional do servidor p\u00fablico. 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