{"id":35844,"date":"2026-10-31T13:30:27","date_gmt":"2026-10-31T13:30:27","guid":{"rendered":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/?p=35844"},"modified":"2026-10-31T13:30:27","modified_gmt":"2026-10-31T13:30:27","slug":"orgao-publico-o-que-e-exemplos-tipos-e-como-funciona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/2026\/10\/31\/orgao-publico-o-que-e-exemplos-tipos-e-como-funciona\/","title":{"rendered":"\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico: o que \u00e9, exemplos, tipos e como funciona"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um <strong>\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico<\/strong> \u00e9 uma unidade que integra a estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e exerce determinadas compet\u00eancias atribu\u00eddas pelo Estado. Minist\u00e9rios, secretarias, departamentos e outros \u00f3rg\u00e3os s\u00e3o criados para organizar a atua\u00e7\u00e3o estatal e permitir a execu\u00e7\u00e3o de atividades voltadas ao interesse p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Embora seja comum utilizar express\u00f5es como \u201cempresa p\u00fablica\u201d, \u201centidade p\u00fablica\u201d e \u201c\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico\u201d como se fossem sin\u00f4nimas, juridicamente existem diferen\u00e7as importantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma das principais \u00e9 que o \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico, em regra, <strong>n\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria<\/strong>. Ele integra a estrutura de uma pessoa jur\u00eddica, como Uni\u00e3o, estado ou munic\u00edpio, ou de determinada entidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o \u00e9 especialmente importante para estudantes de Direito, Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e candidatos a concursos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A seguir, entenda o que \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico, veja exemplos e conhe\u00e7a as principais classifica\u00e7\u00f5es utilizadas no Direito Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico pode ser entendido como uma unidade de atua\u00e7\u00e3o integrante da estrutura administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 9.784\/1999, que regula o processo administrativo no \u00e2mbito da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal, apresenta uma defini\u00e7\u00e3o importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para os fins dessa lei, \u00f3rg\u00e3o \u00e9 a:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>unidade de atua\u00e7\u00e3o integrante da estrutura da Administra\u00e7\u00e3o direta e da estrutura da Administra\u00e7\u00e3o indireta.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A ideia central \u00e9 que o \u00f3rg\u00e3o constitui uma parte da organiza\u00e7\u00e3o administrativa utilizada para o exerc\u00edcio de determinadas compet\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo, um minist\u00e9rio possui compet\u00eancias espec\u00edficas dentro da estrutura federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma secretaria municipal possui atribui\u00e7\u00f5es dentro da administra\u00e7\u00e3o de determinado munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico tem personalidade jur\u00eddica?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em regra, n\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma das caracter\u00edsticas mais importantes dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o deve ser confundido com a pessoa jur\u00eddica da qual faz parte.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine uma Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ela integra a estrutura administrativa do munic\u00edpio, mas n\u00e3o se transforma, por isso, em uma nova pessoa jur\u00eddica completamente independente do Munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa caracter\u00edstica ajuda a entender a diferen\u00e7a entre <strong>\u00f3rg\u00e3o<\/strong> e <strong>entidade<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 personalidade jur\u00eddica?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Personalidade jur\u00eddica \u00e9 a aptid\u00e3o reconhecida pelo Direito para ser titular de direitos e obriga\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pessoas f\u00edsicas possuem personalidade jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pessoas jur\u00eddicas tamb\u00e9m.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No setor p\u00fablico, Uni\u00e3o, estados, Distrito Federal e munic\u00edpios possuem personalidade jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autarquias tamb\u00e9m possuem personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 os \u00f3rg\u00e3os que integram essas estruturas n\u00e3o s\u00e3o, em regra, pessoas jur\u00eddicas independentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diferen\u00e7a \u00e9 essencial para compreender a organiza\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a diferen\u00e7a entre \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico e entidade p\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma d\u00favida muito comum.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O <strong>\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico<\/strong> \u00e9 uma unidade integrante de determinada estrutura administrativa e, em regra, n\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 uma <strong>entidade administrativa<\/strong> possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00e3o exemplos cl\u00e1ssicos de entidades da Administra\u00e7\u00e3o Indireta:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">autarquias;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">empresas p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">sociedades de economia mista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, uma autarquia n\u00e3o deve ser tratada tecnicamente da mesma forma que uma secretaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A secretaria \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A autarquia \u00e9 uma entidade com personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o exemplos de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem \u00f3rg\u00e3os nas diferentes esferas da Federa\u00e7\u00e3o e em diferentes estruturas estatais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alguns exemplos ajudam a compreender o conceito:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">minist\u00e9rios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">secretarias estaduais;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">secretarias municipais;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">departamentos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">coordenadorias;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">delegacias;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00f3rg\u00e3os de controle;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">unidades administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A denomina\u00e7\u00e3o utilizada depende da estrutura administrativa correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nem toda institui\u00e7\u00e3o que popularmente \u00e9 chamada de \u201c\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico\u201d possui exatamente essa classifica\u00e7\u00e3o jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, em Direito Administrativo, \u00e9 importante observar a natureza jur\u00eddica da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Prefeitura \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A express\u00e3o \u201cprefeitura\u201d \u00e9 utilizada popularmente para se referir \u00e0 estrutura administrativa do Poder Executivo municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tecnicamente, o <strong>munic\u00edpio<\/strong> \u00e9 uma pessoa jur\u00eddica de direito p\u00fablico interno.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de sua estrutura existem diversos \u00f3rg\u00e3os municipais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre eles podem estar:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Gabinete do Prefeito;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Finan\u00e7as;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Obras;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Procuradoria Municipal;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">departamentos e coordenadorias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, munic\u00edpio e seus \u00f3rg\u00e3os n\u00e3o devem ser tratados como conceitos id\u00eanticos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Secretaria \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim, as secretarias administrativas s\u00e3o exemplos t\u00edpicos de \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma prefeitura pode possuir, por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Finan\u00e7as;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Meio Ambiente;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Obras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esses \u00f3rg\u00e3os recebem determinadas compet\u00eancias dentro da estrutura municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos estados ocorre situa\u00e7\u00e3o semelhante com as secretarias estaduais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Minist\u00e9rio \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na esfera federal, os minist\u00e9rios integram a estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal direta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada minist\u00e9rio possui uma \u00e1rea de compet\u00eancia definida pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis por \u00e1reas como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">fazenda;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">justi\u00e7a;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">planejamento;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">meio ambiente;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">rela\u00e7\u00f5es exteriores.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A estrutura ministerial pode sofrer altera\u00e7\u00f5es ao longo do tempo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, a quantidade e a denomina\u00e7\u00e3o dos minist\u00e9rios n\u00e3o devem ser tratadas como informa\u00e7\u00f5es permanentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica pode ser compreendida, em uma de suas acep\u00e7\u00f5es, como o conjunto de \u00f3rg\u00e3os, entidades e agentes utilizados pelo Estado para desempenhar atividades administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o Federal dedica o artigo 37 \u00e0s disposi\u00e7\u00f5es gerais sobre Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse dispositivo estabelece princ\u00edpios fundamentais que devem ser observados pela Administra\u00e7\u00e3o direta e indireta dos Poderes da Uni\u00e3o, estados, Distrito Federal e munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Os cinco princ\u00edpios expressamente mencionados s\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">legalidade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">impessoalidade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">moralidade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">publicidade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">efici\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eles s\u00e3o frequentemente lembrados pela sigla <strong>LIMPE<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 princ\u00edpio da legalidade?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, a legalidade possui import\u00e2ncia especial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atua\u00e7\u00e3o administrativa precisa encontrar fundamento no ordenamento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso \u00e9 diferente da l\u00f3gica normalmente utilizada para os particulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">De forma simplificada, o particular possui ampla liberdade dentro dos limites legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 o agente p\u00fablico exerce compet\u00eancias atribu\u00eddas juridicamente e deve agir dentro dos limites estabelecidos pelo Direito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A legalidade \u00e9 um dos pilares da atua\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 impessoalidade?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A impessoalidade exige que a Administra\u00e7\u00e3o atue voltada ao interesse p\u00fablico, sem utilizar a m\u00e1quina administrativa para favorecer ou prejudicar pessoas por interesses particulares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse princ\u00edpio tamb\u00e9m possui rela\u00e7\u00e3o com a veda\u00e7\u00e3o da promo\u00e7\u00e3o pessoal de autoridades por meio da publicidade institucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atua\u00e7\u00e3o de um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico pertence institucionalmente ao Estado, e n\u00e3o pessoalmente ao servidor ou autoridade que ocupa determinada fun\u00e7\u00e3o naquele momento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 moralidade administrativa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Moralidade administrativa exige uma atua\u00e7\u00e3o compat\u00edvel com padr\u00f5es jur\u00eddicos de \u00e9tica, boa-f\u00e9, lealdade institucional e finalidade p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o basta observar apenas uma interpreta\u00e7\u00e3o formal da lei.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica tamb\u00e9m precisa respeitar os padr\u00f5es de conduta exigidos pelo ordenamento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A moralidade administrativa possui previs\u00e3o expressa no artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 princ\u00edpio da publicidade?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A publicidade est\u00e1 relacionada \u00e0 transpar\u00eancia da atua\u00e7\u00e3o administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Como regra, os atos do poder p\u00fablico devem ser acess\u00edveis e divulgados conforme as exig\u00eancias legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa que absolutamente todas as informa\u00e7\u00f5es p\u00fablicas possam ser divulgadas sem restri\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem situa\u00e7\u00f5es envolvendo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">dados pessoais;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">seguran\u00e7a;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">investiga\u00e7\u00f5es;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">sigilos legalmente protegidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A transpar\u00eancia deve ser conciliada com outras normas jur\u00eddicas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 princ\u00edpio da efici\u00eancia?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A efici\u00eancia foi expressamente incorporada ao artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o pela Emenda Constitucional n\u00ba 19\/1998.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse princ\u00edpio est\u00e1 relacionado \u00e0 necessidade de a Administra\u00e7\u00e3o buscar uma atua\u00e7\u00e3o adequada e eficiente na utiliza\u00e7\u00e3o dos recursos p\u00fablicos e na presta\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o basta simplesmente executar uma atividade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A organiza\u00e7\u00e3o administrativa deve buscar resultados compat\u00edveis com suas responsabilidades e utilizar adequadamente os recursos dispon\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 Administra\u00e7\u00e3o Direta?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>Administra\u00e7\u00e3o Direta<\/strong> corresponde aos \u00f3rg\u00e3os que integram diretamente as pessoas pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas pessoas s\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uni\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">estados;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Distrito Federal;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No \u00e2mbito federal, por exemplo, a Presid\u00eancia da Rep\u00fablica e os minist\u00e9rios integram a Administra\u00e7\u00e3o Direta do Poder Executivo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos estados, as secretarias estaduais fazem parte dessa estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos munic\u00edpios, encontramos secretarias municipais e outros \u00f3rg\u00e3os diretamente integrados \u00e0 administra\u00e7\u00e3o municipal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Exemplos de Administra\u00e7\u00e3o Direta<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine um munic\u00edpio fict\u00edcio chamado Munic\u00edpio Alfa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sua estrutura pode conter:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Prefeitura;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Finan\u00e7as;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Obras;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Procuradoria-Geral do Munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esses \u00f3rg\u00e3os est\u00e3o inseridos diretamente na estrutura administrativa municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eles n\u00e3o constituem, por causa disso, novas pessoas jur\u00eddicas separadas do munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 Administra\u00e7\u00e3o Indireta?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Administra\u00e7\u00e3o Indireta \u00e9 composta por entidades com personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria criadas ou autorizadas conforme as regras legais para exercer determinadas atividades administrativas de maneira descentralizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No modelo tradicional brasileiro, fazem parte da Administra\u00e7\u00e3o Indireta:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">autarquias;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">empresas p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">sociedades de economia mista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto-Lei n\u00ba 200\/1967 \u00e9 uma refer\u00eancia hist\u00f3rica importante para essa organiza\u00e7\u00e3o no \u00e2mbito federal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Autarquia \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tecnicamente, <strong>autarquia \u00e9 uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta<\/strong>, e n\u00e3o simplesmente um \u00f3rg\u00e3o sem personalidade jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diferen\u00e7a aparece frequentemente em provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A autarquia possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto-Lei n\u00ba 200\/1967 define autarquia como servi\u00e7o aut\u00f4nomo criado por lei, com personalidade jur\u00eddica, patrim\u00f4nio e receita pr\u00f3prios, destinado \u00e0 execu\u00e7\u00e3o de atividades t\u00edpicas da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica que necessitem de gest\u00e3o administrativa e financeira descentralizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>\u00f3rg\u00e3o \u2192 n\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria, em regra;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>autarquia \u2192 possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">INSS \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Instituto Nacional do Seguro Social \u00e9 uma <strong>autarquia federal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, tecnicamente, \u00e9 uma entidade integrante da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Indireta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Popularmente, muitas pessoas utilizam \u201c\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico\u201d em sentido amplo para se referir ao INSS e a outras institui\u00e7\u00f5es estatais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em uma prova de Direito Administrativo, por\u00e9m, \u00e9 importante utilizar a classifica\u00e7\u00e3o jur\u00eddica correta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O INSS \u00e9 uma autarquia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Empresa p\u00fablica \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o tecnicamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Empresa p\u00fablica \u00e9 uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta dotada de personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, existe diferen\u00e7a entre uma empresa p\u00fablica e um \u00f3rg\u00e3o administrativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Decreto-Lei n\u00ba 200\/1967 inclui as empresas p\u00fablicas entre as categorias da Administra\u00e7\u00e3o Indireta federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m \u00e9 importante para entender o regime jur\u00eddico aplic\u00e1vel a cada institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Sociedade de economia mista \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A sociedade de economia mista \u00e9 uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta com personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ela n\u00e3o deve ser confundida com um minist\u00e9rio ou secretaria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista possuem caracter\u00edsticas espec\u00edficas e s\u00e3o disciplinadas tamb\u00e9m pela Lei n\u00ba 13.303\/2016.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 \u00f3rg\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A classifica\u00e7\u00e3o exige cuidado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas integram a Administra\u00e7\u00e3o Indireta e possuem personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, a funda\u00e7\u00e3o p\u00fablica \u00e9 uma <strong>entidade<\/strong>, n\u00e3o um mero \u00f3rg\u00e3o despersonalizado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de uma funda\u00e7\u00e3o, entretanto, podem existir diversos \u00f3rg\u00e3os internos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso mostra como os conceitos podem aparecer juntos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma entidade administrativa pode possuir sua pr\u00f3pria estrutura interna composta por \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3os existem apenas na Administra\u00e7\u00e3o Direta?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 outro ponto importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pr\u00f3pria Lei n\u00ba 9.784\/1999 define \u00f3rg\u00e3o como unidade de atua\u00e7\u00e3o integrante da estrutura da Administra\u00e7\u00e3o Direta <strong>e da estrutura da Administra\u00e7\u00e3o Indireta<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso acontece porque uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta tamb\u00e9m pode possuir organiza\u00e7\u00e3o interna.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma autarquia, por exemplo, \u00e9 uma pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro dela podem existir diretorias, departamentos, conselhos e outras unidades administrativas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas unidades podem constituir \u00f3rg\u00e3os internos da entidade.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 desconcentra\u00e7\u00e3o administrativa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Desconcentra\u00e7\u00e3o ocorre quando compet\u00eancias s\u00e3o distribu\u00eddas internamente dentro da mesma pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 uma t\u00e9cnica utilizada para organizar a Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine um munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em vez de concentrar todas as atribui\u00e7\u00f5es em uma \u00fanica unidade, ele cria:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Finan\u00e7as;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria de Obras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As compet\u00eancias s\u00e3o distribu\u00eddas entre diferentes \u00f3rg\u00e3os, mas todos continuam fazendo parte da mesma pessoa jur\u00eddica municipal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse fen\u00f4meno ajuda a compreender a cria\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 descentraliza\u00e7\u00e3o administrativa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na descentraliza\u00e7\u00e3o, a atividade \u00e9 transferida ou atribu\u00edda para outra pessoa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um exemplo cl\u00e1ssico est\u00e1 na cria\u00e7\u00e3o de entidades da Administra\u00e7\u00e3o Indireta para desempenhar determinadas fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 importante n\u00e3o confundir:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>desconcentra\u00e7\u00e3o \u2192 distribui\u00e7\u00e3o interna de compet\u00eancias;<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>descentraliza\u00e7\u00e3o \u2192 envolve outra pessoa jur\u00eddica ou transfer\u00eancia da execu\u00e7\u00e3o da atividade nos termos jur\u00eddicos correspondentes.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diferen\u00e7a aparece frequentemente em concursos p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico \u00e9 criado por lei?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A cria\u00e7\u00e3o e organiza\u00e7\u00e3o de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos devem respeitar as regras constitucionais e legais aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o existe uma \u00fanica regra simplificada para qualquer \u00f3rg\u00e3o de qualquer Poder ou ente federativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o distribui compet\u00eancias relativas \u00e0 organiza\u00e7\u00e3o administrativa e estabelece mat\u00e9rias sujeitas a lei ou a outros atos normativos nas hip\u00f3teses constitucionalmente permitidas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, ao analisar a cria\u00e7\u00e3o ou extin\u00e7\u00e3o de determinado \u00f3rg\u00e3o, \u00e9 necess\u00e1rio verificar qual Poder e qual ente federativo est\u00e3o envolvidos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quem trabalha em \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00d3rg\u00e3os p\u00fablicos funcionam por meio da atua\u00e7\u00e3o de pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Podem existir:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">servidores efetivos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">ocupantes de cargos em comiss\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">empregados p\u00fablicos, conforme a estrutura;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">servidores tempor\u00e1rios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">agentes pol\u00edticos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">estagi\u00e1rios;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">colaboradores em diferentes regimes admitidos pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O regime jur\u00eddico depende do v\u00ednculo e da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nem toda pessoa que trabalha fisicamente dentro de um pr\u00e9dio p\u00fablico possui necessariamente o mesmo v\u00ednculo com a Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 servidor p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A express\u00e3o servidor p\u00fablico \u00e9 utilizada para designar pessoas que ocupam cargos p\u00fablicos dentro das estruturas estatais, embora a terminologia possa assumir diferentes sentidos conforme o contexto jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ingresso em cargo ou emprego p\u00fablico depende, como regra constitucional, de aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via em concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem exce\u00e7\u00f5es, como os cargos em comiss\u00e3o declarados em lei de livre nomea\u00e7\u00e3o e exonera\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, trabalhar em um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico n\u00e3o significa necessariamente possuir estabilidade.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Todo funcion\u00e1rio de \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico \u00e9 concursado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um \u00f3rg\u00e3o pode possuir pessoas com diferentes formas de v\u00ednculo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m dos servidores efetivos aprovados em concurso, podem existir cargos em comiss\u00e3o e contrata\u00e7\u00f5es tempor\u00e1rias nas hip\u00f3teses admitidas constitucionalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m podem trabalhar no local funcion\u00e1rios de empresas contratadas para servi\u00e7os terceirizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, estar trabalhando em um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico n\u00e3o significa automaticamente ser servidor efetivo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 cargo p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cargo p\u00fablico corresponde a uma posi\u00e7\u00e3o criada dentro da estrutura administrativa, com atribui\u00e7\u00f5es e responsabilidades definidas conforme a legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem diferentes tipos de cargos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um dos principais \u00e9 o cargo efetivo, cujo ingresso depende de concurso p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m existem cargos em comiss\u00e3o destinados \u00e0s atribui\u00e7\u00f5es de dire\u00e7\u00e3o, chefia e assessoramento, observadas as regras constitucionais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cargo p\u00fablico n\u00e3o deve ser confundido com \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00f3rg\u00e3o \u00e9 uma unidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O cargo \u00e9 uma posi\u00e7\u00e3o ocupada por uma pessoa dentro da estrutura.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 agente p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Agente p\u00fablico \u00e9 uma express\u00e3o ampla utilizada para identificar pessoas que exercem fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas nas condi\u00e7\u00f5es reconhecidas pelo ordenamento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ela pode abranger diferentes categorias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">servidores;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">empregados p\u00fablicos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">agentes pol\u00edticos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">contratados temporariamente;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">outras pessoas que exercem determinadas fun\u00e7\u00f5es p\u00fablicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O significado exato pode variar conforme a lei que utiliza a express\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico presta servi\u00e7o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode prestar diretamente ou participar da organiza\u00e7\u00e3o, fiscaliza\u00e7\u00e3o e administra\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretarias de Sa\u00fade e Educa\u00e7\u00e3o, por exemplo, possuem papel importante na organiza\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os correspondentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico e servi\u00e7o p\u00fablico n\u00e3o s\u00e3o a mesma coisa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O \u00f3rg\u00e3o \u00e9 uma unidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O servi\u00e7o p\u00fablico corresponde a uma atividade destinada a atender necessidades coletivas nas condi\u00e7\u00f5es definidas pelo ordenamento jur\u00eddico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a diferen\u00e7a entre \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico e reparti\u00e7\u00e3o p\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u201cReparti\u00e7\u00e3o p\u00fablica\u201d \u00e9 uma express\u00e3o bastante utilizada no cotidiano para indicar uma unidade ou local em que determinada atividade administrativa \u00e9 realizada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 \u201c\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico\u201d possui significado jur\u00eddico e administrativo mais espec\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma reparti\u00e7\u00e3o pode corresponder ao local de funcionamento de determinado \u00f3rg\u00e3o ou unidade administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, as express\u00f5es podem aparecer como semelhantes na linguagem comum, mas n\u00e3o s\u00e3o necessariamente conceitos jur\u00eddicos id\u00eanticos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a diferen\u00e7a entre \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico e empresa estatal?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Empresa estatal \u00e9 uma express\u00e3o normalmente utilizada para abranger empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas organiza\u00e7\u00f5es possuem personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico, por outro lado, n\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria em sua concep\u00e7\u00e3o tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, empresas estatais possuem regime jur\u00eddico espec\u00edfico e est\u00e3o sujeitas, entre outras normas, \u00e0 Lei n\u00ba 13.303\/2016.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, uma secretaria estadual n\u00e3o \u00e9 uma empresa estatal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico possui CNPJ?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A exist\u00eancia de inscri\u00e7\u00e3o cadastral para fins administrativos ou fiscais n\u00e3o significa necessariamente que o \u00f3rg\u00e3o adquiriu personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 um cuidado importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Determinadas unidades administrativas podem possuir identifica\u00e7\u00e3o cadastral para viabilizar opera\u00e7\u00f5es, pagamentos, obriga\u00e7\u00f5es e gest\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mas a natureza jur\u00eddica n\u00e3o \u00e9 definida simplesmente pela exist\u00eancia de um n\u00famero de CNPJ.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para saber se determinada institui\u00e7\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica, \u00e9 necess\u00e1rio verificar sua natureza legal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico pode fazer licita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Os \u00f3rg\u00e3os e entidades da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica realizam contrata\u00e7\u00f5es observando as normas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 14.133\/2021 estabelece normas gerais de licita\u00e7\u00e3o e contrata\u00e7\u00e3o para as Administra\u00e7\u00f5es P\u00fablicas diretas, aut\u00e1rquicas e fundacionais da Uni\u00e3o, estados, Distrito Federal e munic\u00edpios, al\u00e9m das demais situa\u00e7\u00f5es abrangidas pela pr\u00f3pria lei.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma secretaria, por exemplo, pode participar de procedimentos de contrata\u00e7\u00e3o dentro da estrutura e das compet\u00eancias administrativas definidas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico pode contratar sem licita\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem hip\u00f3teses legalmente previstas de contrata\u00e7\u00e3o direta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 14.133\/2021 disciplina situa\u00e7\u00f5es de:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">dispensa de licita\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">inexigibilidade de licita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa liberdade para simplesmente escolher qualquer fornecedor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Mesmo uma contrata\u00e7\u00e3o direta precisa cumprir os requisitos legais e ser devidamente instru\u00edda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, \u201csem licita\u00e7\u00e3o\u201d n\u00e3o significa \u201csem regras\u201d.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como saber se uma institui\u00e7\u00e3o \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 necess\u00e1rio verificar sua natureza jur\u00eddica e a legisla\u00e7\u00e3o que organiza aquela estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pergunte:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A institui\u00e7\u00e3o integra diretamente Uni\u00e3o, estado, Distrito Federal ou munic\u00edpio?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 uma autarquia?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 uma funda\u00e7\u00e3o?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 empresa p\u00fablica?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 sociedade de economia mista?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 apenas uma unidade dentro de outra entidade?<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas perguntas ajudam a chegar \u00e0 classifica\u00e7\u00e3o correta.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel consultar a legisla\u00e7\u00e3o de cria\u00e7\u00e3o ou organiza\u00e7\u00e3o da institui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o os tipos de \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A doutrina de Direito Administrativo apresenta diversas classifica\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma classifica\u00e7\u00e3o bastante conhecida considera a posi\u00e7\u00e3o estatal dos \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Eles podem ser apresentados como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">independentes;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">aut\u00f4nomos;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">superiores;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">subalternos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m existem classifica\u00e7\u00f5es quanto \u00e0 estrutura e \u00e0 composi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas categorias s\u00e3o especialmente importantes em concursos e disciplinas de Direito Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os independentes?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na classifica\u00e7\u00e3o doutrin\u00e1ria tradicional, s\u00e3o aqueles que possuem posi\u00e7\u00e3o elevada na estrutura constitucional e est\u00e3o ligados diretamente \u00e0s fun\u00e7\u00f5es fundamentais do Estado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sua identifica\u00e7\u00e3o depende da organiza\u00e7\u00e3o constitucional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00e3o frequentemente utilizados como exemplos \u00f3rg\u00e3os relacionados \u00e0s estruturas superiores dos Poderes e institui\u00e7\u00f5es constitucionalmente relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A classifica\u00e7\u00e3o \u00e9 predominantemente doutrin\u00e1ria e deve ser estudada conforme o material adotado pela banca ou institui\u00e7\u00e3o de ensino.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os aut\u00f4nomos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00e3o \u00f3rg\u00e3os que possuem autonomia administrativa dentro da estrutura em que est\u00e3o inseridos, mas n\u00e3o s\u00e3o independentes no mesmo sentido da categoria anterior.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Minist\u00e9rios e secretarias s\u00e3o frequentemente utilizados como exemplos em classifica\u00e7\u00f5es doutrin\u00e1rias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar do termo \u201caut\u00f4nomo\u201d, isso n\u00e3o significa que possuam personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Continuam integrando uma pessoa jur\u00eddica maior.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os superiores?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00d3rg\u00e3os superiores possuem fun\u00e7\u00f5es de dire\u00e7\u00e3o, comando, decis\u00e3o ou controle dentro de determinada estrutura administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, permanecem sujeitos \u00e0s rela\u00e7\u00f5es hier\u00e1rquicas correspondentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa classifica\u00e7\u00e3o \u00e9 utilizada principalmente para compreender a organiza\u00e7\u00e3o interna da Administra\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os subalternos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">S\u00e3o unidades que desempenham predominantemente atividades de execu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Encontram-se em posi\u00e7\u00f5es inferiores da estrutura hier\u00e1rquica administrativa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Podem executar tarefas operacionais, administrativas e de atendimento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Novamente, essa classifica\u00e7\u00e3o \u00e9 doutrin\u00e1ria e pode apresentar varia\u00e7\u00f5es terminol\u00f3gicas entre autores.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o simples e \u00f3rg\u00e3o composto<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outra classifica\u00e7\u00e3o considera a estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um <strong>\u00f3rg\u00e3o simples<\/strong> n\u00e3o possui outros \u00f3rg\u00e3os internos subordinados em sua estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 um <strong>\u00f3rg\u00e3o composto<\/strong> possui unidades ou \u00f3rg\u00e3os menores internamente organizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quanto maior a complexidade administrativa, maior pode ser a divis\u00e3o interna de compet\u00eancias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa organiza\u00e7\u00e3o busca permitir especializa\u00e7\u00e3o e efici\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o singular e colegiado<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quanto \u00e0 composi\u00e7\u00e3o, pode-se falar em \u00f3rg\u00e3os singulares e colegiados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No <strong>\u00f3rg\u00e3o singular<\/strong>, a decis\u00e3o \u00e9 atribu\u00edda principalmente a uma \u00fanica autoridade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No <strong>\u00f3rg\u00e3o colegiado<\/strong>, as decis\u00f5es s\u00e3o formadas pela manifesta\u00e7\u00e3o de um conjunto de integrantes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conselhos administrativos s\u00e3o exemplos frequentemente associados ao modelo colegiado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa classifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o depende simplesmente da quantidade de servidores que trabalham no \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ponto central \u00e9 como a vontade institucional \u00e9 formada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Uni\u00e3o \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Uni\u00e3o \u00e9 uma <strong>pessoa jur\u00eddica de direito p\u00fablico interno<\/strong> e um ente federativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ela possui diversos \u00f3rg\u00e3os em sua estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uni\u00e3o \u2192 pessoa jur\u00eddica;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">minist\u00e9rio \u2192 \u00f3rg\u00e3o integrante de sua estrutura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o \u00e9 muito importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O mesmo racioc\u00ednio vale para estados e munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Munic\u00edpio \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o tecnicamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O munic\u00edpio \u00e9 um ente federativo dotado de personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro dele existem \u00f3rg\u00e3os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Munic\u00edpio \u2192 pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria Municipal de Sa\u00fade \u2192 \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diferen\u00e7a \u00e9 bastante cobrada em Direito Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Estado \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando \u201cEstado\u201d significa um estado-membro da Federa\u00e7\u00e3o, como S\u00e3o Paulo, Bahia ou Paran\u00e1, trata-se de ente federativo com personalidade jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro de sua organiza\u00e7\u00e3o existem in\u00fameros \u00f3rg\u00e3os estaduais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Estado de S\u00e3o Paulo \u2192 pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Secretaria estadual \u2192 \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, novamente, n\u00e3o se deve confundir a pessoa jur\u00eddica com seus \u00f3rg\u00e3os.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico e concurso p\u00fablico<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00d3rg\u00e3os p\u00fablicos oferecem oportunidades para diferentes carreiras.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o estabelece que a investidura em cargo ou emprego p\u00fablico depende, em regra, de aprova\u00e7\u00e3o pr\u00e9via em concurso p\u00fablico de provas ou de provas e t\u00edtulos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O tipo de concurso depende da carreira.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Podem existir vagas em \u00e1reas como:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Administra\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Direito;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Contabilidade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tecnologia;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Engenharia;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Educa\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sa\u00fade;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Seguran\u00e7a;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">atendimento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, \u201ctrabalhar em \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico\u201d pode representar carreiras bastante diferentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Perguntas frequentes sobre \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico<\/h2>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 uma unidade de atua\u00e7\u00e3o integrante da estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica, criada para exercer determinadas compet\u00eancias administrativas ou estatais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">\u00d3rg\u00e3o p\u00fablico possui personalidade jur\u00eddica?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em regra, n\u00e3o. O \u00f3rg\u00e3o integra a estrutura de uma pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Secretaria \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim. Secretarias municipais e estaduais s\u00e3o exemplos t\u00edpicos de \u00f3rg\u00e3os da Administra\u00e7\u00e3o Direta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Minist\u00e9rio \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim. Os minist\u00e9rios integram a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica Federal direta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Autarquia \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tecnicamente, autarquia \u00e9 uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta com personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">INSS \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na linguagem comum, muitas pessoas o chamam assim. Tecnicamente, o INSS \u00e9 uma autarquia federal e, portanto, uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Munic\u00edpio \u00e9 \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o. O munic\u00edpio \u00e9 um ente federativo e pessoa jur\u00eddica de direito p\u00fablico. Ele possui \u00f3rg\u00e3os em sua estrutura.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Empresa p\u00fablica \u00e9 \u00f3rg\u00e3o?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o. Empresa p\u00fablica \u00e9 uma entidade da Administra\u00e7\u00e3o Indireta dotada de personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Todo trabalhador de \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico \u00e9 concursado?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o. Podem existir servidores efetivos, cargos em comiss\u00e3o, tempor\u00e1rios, estagi\u00e1rios e trabalhadores terceirizados, conforme as regras aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o os princ\u00edpios da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica?<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 37 da Constitui\u00e7\u00e3o estabelece expressamente legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e efici\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclus\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Um <strong>\u00f3rg\u00e3o p\u00fablico<\/strong> \u00e9 uma unidade que integra a estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e recebe compet\u00eancias para exercer determinadas fun\u00e7\u00f5es estatais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Minist\u00e9rios e secretarias est\u00e3o entre os exemplos mais conhecidos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma das caracter\u00edsticas fundamentais \u00e9 que o \u00f3rg\u00e3o, em regra, <strong>n\u00e3o possui personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria<\/strong>. Ele faz parte da estrutura de outra pessoa jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa caracter\u00edstica permite compreender a diferen\u00e7a entre \u00f3rg\u00e3o e entidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autarquias, funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas, empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista integram a Administra\u00e7\u00e3o Indireta como entidades dotadas de personalidade jur\u00eddica pr\u00f3pria, enquanto dentro dessas pr\u00f3prias entidades tamb\u00e9m podem existir \u00f3rg\u00e3os administrativos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outra distin\u00e7\u00e3o importante envolve desconcentra\u00e7\u00e3o e descentraliza\u00e7\u00e3o. A cria\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o interna de compet\u00eancias entre \u00f3rg\u00e3os est\u00e1 relacionada \u00e0 desconcentra\u00e7\u00e3o, enquanto a descentraliza\u00e7\u00e3o envolve a atribui\u00e7\u00e3o ou transfer\u00eancia de atividades para outra pessoa nos termos admitidos pelo Direito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para estudantes e candidatos a concursos, dominar essas diferen\u00e7as \u00e9 fundamental, pois os conceitos de \u00f3rg\u00e3o, entidade, Administra\u00e7\u00e3o Direta e Administra\u00e7\u00e3o Indireta aparecem com frequ\u00eancia em quest\u00f5es de Direito Administrativo.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fontes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 <strong>Constitui\u00e7\u00e3o Federal de 1988<\/strong>, especialmente artigo 37.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 <strong>Lei n\u00ba 9.784\/1999<\/strong>, especialmente artigo 1\u00ba, \u00a7 2\u00ba, sobre os conceitos utilizados no processo administrativo federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 <strong>Decreto-Lei n\u00ba 200\/1967<\/strong>, sobre a organiza\u00e7\u00e3o da Administra\u00e7\u00e3o Federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Minist\u00e9rio da Gest\u00e3o e da Inova\u00e7\u00e3o em Servi\u00e7os P\u00fablicos \u2014 <strong>Manual de Estruturas Organizacionais do Poder Executivo Federal e Sistema de Organiza\u00e7\u00e3o e Inova\u00e7\u00e3o Institucional (SIORG)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Controladoria-Geral da Uni\u00e3o \u2014 <strong>Gloss\u00e1rio de termos relacionados \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 <strong>Lei n\u00ba 14.133\/2021 (Lei de Licita\u00e7\u00f5es e Contratos Administrativos)<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Presid\u00eancia da Rep\u00fablica \u2014 <strong>Lei n\u00ba 13.303\/2016<\/strong>, sobre empresas p\u00fablicas e sociedades de economia mista.<\/p>\n\n\n&#8220;`html\n\n<div class=\"wp-block-group toexceed-course-cta has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n\n    \n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--one\"><\/div>\n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--two\"><\/div>\n    \n\n    \n    <div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__container is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-80868740 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__content is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:60%\">\n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__tag wp-block-paragraph\">\n                Ingl\u00eas pr\u00e1tico para o mercado de trabalho\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <h2 class=\"wp-block-heading toexceed-course-cta__title\">\n                Aprenda Ingl\u00eas para o Trabalho e\n                <mark>se comunique com confian\u00e7a<\/mark>\n            <\/h2>\n            \n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__description wp-block-paragraph\">\n                Um treinamento pr\u00e1tico para quem precisa usar ingl\u00eas no ambiente profissional. Aprenda a se comunicar em situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho e prepare-se para novas oportunidades na carreira.\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <ul class=\"toexceed-course-cta__benefits wp-block-list\">\n\n                \n                <li>Aprenda a escrever, responder e trocar e-mails profissionais em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Prepare-se para entrevistas de emprego e processos seletivos em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Pratique ingl\u00eas para liga\u00e7\u00f5es, reuni\u00f5es, documentos e situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho<\/li>\n                \n\n            <\/ul>\n            \n\n            \n            <div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n\n                \n                <div class=\"wp-block-button toexceed-course-cta__button\">\n                    <a\n                        class=\"wp-block-button__link wp-element-button\"\n                        href=\"https:\/\/toexceed.com.br\/ingles-para-profissionais.html\"\n                        target=\"_blank\"\n                        rel=\"noopener noreferrer\"\n                    >\n                        Conhecer o curso <span aria-hidden=\"true\">\u2192<\/span>\n                    <\/a>\n                <\/div>\n                \n\n            <\/div>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__image-wrapper is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:40%\">\n\n            \n            <figure class=\"wp-block-image size-full toexceed-course-cta__image\">\n                <img decoding=\"async\"\n                    src=\"https:\/\/toexceed.com.br\/img\/insideapp\/3.png\"\n                    alt=\"Curso de Ingl\u00eas para Profissionais da Toexceed\"\n                    loading=\"lazy\"\n                >\n            <\/figure>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n    <\/div>\n    \n\n<\/div>\n\n&#8220;`","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Um \u00f3rg\u00e3o p\u00fablico \u00e9 uma unidade que integra a estrutura da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica e exerce determinadas compet\u00eancias atribu\u00eddas pelo Estado. 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