{"id":38923,"date":"2026-11-04T17:30:00","date_gmt":"2026-11-04T17:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/?p=38923"},"modified":"2026-11-04T17:48:06","modified_gmt":"2026-11-04T17:48:06","slug":"lei-dos-juizados-da-fazenda-publica-entenda-a-lei-no-12-153-2009","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/2026\/11\/04\/lei-dos-juizados-da-fazenda-publica-entenda-a-lei-no-12-153-2009\/","title":{"rendered":"Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica: entenda a Lei n\u00ba 12.153\/2009"},"content":{"rendered":"\n

A Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica \u00e9 a Lei n\u00ba 12.153, de 22 de dezembro de 2009<\/strong>. Ela regulamenta os Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica no \u00e2mbito dos Estados, Distrito Federal, Territ\u00f3rios e Munic\u00edpios e estabelece, entre outros pontos, quais a\u00e7\u00f5es podem tramitar nesse sistema, quem pode ser parte, o limite de valor, os recursos e a forma de pagamento das condena\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

Uma das principais regras da Lei n\u00ba 12.153\/2009<\/strong> \u00e9 o limite de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos<\/strong> para as causas submetidas ao Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Em 2026, considerando o sal\u00e1rio m\u00ednimo nacional de R$ 1.621, 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos correspondem a R$ 97.260<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Mas o valor da causa n\u00e3o \u00e9 o \u00fanico requisito. Existem mat\u00e9rias expressamente exclu\u00eddas dos Juizados da Fazenda P\u00fablica e regras espec\u00edficas sobre quem pode figurar como autor ou r\u00e9u.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, n\u00e3o se deve confundir o limite de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos para a compet\u00eancia do Juizado com o limite utilizado para pagamento por Requisi\u00e7\u00e3o de Pequeno Valor \u2014 RPV.<\/p>\n\n\n\n

Entenda as principais regras da Lei dos Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Qual \u00e9 a lei do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

A principal norma \u00e9 a Lei n\u00ba 12.153\/2009<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

De acordo com seu artigo 1\u00ba, os Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica s\u00e3o \u00f3rg\u00e3os da Justi\u00e7a comum e integram o Sistema dos Juizados Especiais.<\/p>\n\n\n\n

Esse sistema tamb\u00e9m \u00e9 formado pelos:<\/p>\n\n\n\n

Juizados Especiais C\u00edveis;<\/p>\n\n\n\n

Juizados Especiais Criminais;<\/p>\n\n\n\n

Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

O objetivo \u00e9 proporcionar uma estrutura espec\u00edfica para concilia\u00e7\u00e3o, processamento, julgamento e execu\u00e7\u00e3o das causas que se enquadrem nas condi\u00e7\u00f5es estabelecidas pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O que \u00e9 o Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

O Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica \u00e9 o \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel por determinadas causas c\u00edveis envolvendo a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica estadual, distrital ou municipal.<\/p>\n\n\n\n

Ele pode processar demandas envolvendo, conforme o caso:<\/p>\n\n\n\n

Estados;<\/p>\n\n\n\n

Distrito Federal;<\/p>\n\n\n\n

Munic\u00edpios;<\/p>\n\n\n\n

autarquias estaduais e municipais;<\/p>\n\n\n\n

funda\u00e7\u00f5es p\u00fablicas;<\/p>\n\n\n\n

empresas p\u00fablicas vinculadas aos respectivos entes.<\/p>\n\n\n\n

Isso significa que uma a\u00e7\u00e3o contra determinado Munic\u00edpio, por exemplo, pode ser de compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica se preencher os requisitos estabelecidos pela Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

Qual o limite do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

O artigo 2\u00ba da Lei n\u00ba 12.153\/2009 estabelece o limite de:<\/p>\n\n\n\n

60 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Esse teto \u00e9 utilizado para determinar a compet\u00eancia econ\u00f4mica do Juizado.<\/p>\n\n\n\n

Considerando o sal\u00e1rio m\u00ednimo nacional de R$ 1.621 em 2026<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

60 \u00d7 R$ 1.621 = R$ 97.260.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Portanto, R$ 97.260 corresponde ao equivalente a 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos em 2026.<\/p>\n\n\n\n

Como o limite legal \u00e9 estabelecido em sal\u00e1rios m\u00ednimos, e n\u00e3o em um valor fixo em reais, seu equivalente monet\u00e1rio muda quando o sal\u00e1rio m\u00ednimo \u00e9 reajustado.<\/p>\n\n\n\n

Juizado da Fazenda P\u00fablica \u00e9 de 40 ou 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos?<\/h2>\n\n\n\n

O limite \u00e9 de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A confus\u00e3o acontece porque o Juizado Especial C\u00edvel tradicional possui regra geral de 40 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e3o sistemas diferentes.<\/p>\n\n\n\n

De maneira simplificada:<\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial C\u00edvel estadual \u2014 at\u00e9 40 sal\u00e1rios m\u00ednimos;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica \u2014 at\u00e9 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial Federal \u2014 at\u00e9 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

\u00c9 necess\u00e1rio, por\u00e9m, verificar tamb\u00e9m as partes envolvidas e a natureza da demanda.<\/p>\n\n\n\n

O limite de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos \u00e9 obrigat\u00f3rio?<\/h2>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 estabelece no artigo 2\u00ba, \u00a7 4\u00ba, que, no foro onde estiver instalado Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica, sua compet\u00eancia \u00e9 absoluta<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Esse ponto diferencia o regime da ideia de que o autor poderia simplesmente escolher entre o Juizado e uma Vara comum da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

O Superior Tribunal de Justi\u00e7a tem reafirmado esse entendimento.<\/p>\n\n\n\n

Em decis\u00f5es recentes, o STJ reconheceu que, preenchidos os requisitos legais e estando o valor da causa dentro do teto, a compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica \u00e9 absoluta.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, n\u00e3o se deve tratar o Juizado da Fazenda P\u00fablica como uma simples op\u00e7\u00e3o processual quando a legisla\u00e7\u00e3o determina sua compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Causa complexa pode tramitar no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

Esse ponto merece aten\u00e7\u00e3o especial.<\/p>\n\n\n\n

A jurisprud\u00eancia do Superior Tribunal de Justi\u00e7a tem afirmado que a complexidade da causa, por si s\u00f3, n\u00e3o \u00e9 suficiente para afastar a compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica<\/strong> quando a demanda se enquadra nos requisitos legais.<\/p>\n\n\n\n

Isso pode ser relevante at\u00e9 mesmo quando existe necessidade de prova pericial.<\/p>\n\n\n\n

Em 2026, a Segunda Turma do STJ voltou a afirmar que a compet\u00eancia \u00e9 determinada pelas regras da Lei n\u00ba 12.153\/2009 e que a complexidade da demanda n\u00e3o basta, isoladamente, para retirar o processo do Juizado quando o valor est\u00e1 dentro do limite.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, a simples afirma\u00e7\u00e3o de que \u201ca a\u00e7\u00e3o \u00e9 complexa\u201d n\u00e3o necessariamente permite ajuiz\u00e1-la perante a Vara comum da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Quais causas n\u00e3o podem tramitar no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

O artigo 2\u00ba, \u00a7 1\u00ba, da Lei n\u00ba 12.153\/2009 estabelece importantes exclus\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se incluem na compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica, entre outras, as a\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n

de mandado de seguran\u00e7a;<\/p>\n\n\n\n

de desapropria\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

de divis\u00e3o e demarca\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n

populares;<\/p>\n\n\n\n

por improbidade administrativa;<\/p>\n\n\n\n

execu\u00e7\u00f5es fiscais;<\/p>\n\n\n\n

demandas sobre direitos ou interesses difusos e coletivos.<\/p>\n\n\n\n

A lei tamb\u00e9m exclui determinadas causas relacionadas a im\u00f3veis p\u00fablicos e demandas espec\u00edficas envolvendo servidores p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, estar abaixo de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos n\u00e3o \u00e9 suficiente.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 necess\u00e1rio verificar tamb\u00e9m a mat\u00e9ria discutida.<\/p>\n\n\n\n

Mandado de seguran\u00e7a pode tramitar no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A pr\u00f3pria Lei n\u00ba 12.153\/2009 exclui expressamente as a\u00e7\u00f5es de mandado de seguran\u00e7a da compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Isso demonstra por que n\u00e3o se pode determinar a compet\u00eancia considerando apenas o valor econ\u00f4mico da a\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A natureza da demanda tamb\u00e9m precisa ser analisada.<\/p>\n\n\n\n

Execu\u00e7\u00e3o fiscal tramita no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

As execu\u00e7\u00f5es fiscais est\u00e3o expressamente exclu\u00eddas da compet\u00eancia estabelecida pela Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

A cobran\u00e7a judicial da d\u00edvida ativa pela Fazenda P\u00fablica segue regime pr\u00f3prio, especialmente a Lei n\u00ba 6.830\/1980.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se deve confundir uma a\u00e7\u00e3o proposta pelo cidad\u00e3o contra a Administra\u00e7\u00e3o com a execu\u00e7\u00e3o fiscal promovida pelo Poder P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00e3o de improbidade pode tramitar no Juizado?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

As a\u00e7\u00f5es de improbidade administrativa tamb\u00e9m est\u00e3o entre as exclus\u00f5es estabelecidas pela Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

Ainda que determinado valor econ\u00f4mico aparentemente esteja abaixo do teto, a mat\u00e9ria n\u00e3o se enquadra na compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Servidor p\u00fablico pode entrar no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

Sim, dependendo da demanda.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 bastante comum a exist\u00eancia de a\u00e7\u00f5es de servidores envolvendo quest\u00f5es remunerat\u00f3rias e administrativas.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, a pr\u00f3pria Lei n\u00ba 12.153\/2009 cont\u00e9m exclus\u00e3o referente a determinadas pretens\u00f5es sobre direitos e vantagens pecuni\u00e1rias de servidores quando o objeto envolve anula\u00e7\u00e3o de ato administrativo espec\u00edfico, especialmente nas hip\u00f3teses previstas no artigo 2\u00ba, \u00a7 1\u00ba.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, n\u00e3o \u00e9 correto afirmar que toda a\u00e7\u00e3o de servidor abaixo de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos obrigatoriamente tramitar\u00e1 no Juizado sem examinar o pedido.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 necess\u00e1rio analisar a natureza exata da demanda.<\/p>\n\n\n\n

Quem pode entrar com a\u00e7\u00e3o no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

O artigo 5\u00ba da Lei n\u00ba 12.153\/2009 estabelece quem pode ser parte.<\/p>\n\n\n\n

Como autores, podem atuar:<\/p>\n\n\n\n

pessoas f\u00edsicas;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

microempresas;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

empresas de pequeno porte.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Essas pessoas podem ajuizar a\u00e7\u00f5es contra os entes e entidades admitidos pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Quem pode ser r\u00e9u no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

Segundo a Lei n\u00ba 12.153\/2009, podem figurar como r\u00e9us:<\/p>\n\n\n\n

Estados;<\/p>\n\n\n\n

Distrito Federal;<\/p>\n\n\n\n

Territ\u00f3rios;<\/p>\n\n\n\n

Munic\u00edpios;<\/p>\n\n\n\n

autarquias;<\/p>\n\n\n\n

funda\u00e7\u00f5es;<\/p>\n\n\n\n

empresas p\u00fablicas vinculadas aos respectivos entes.<\/p>\n\n\n\n

Esse ponto \u00e9 importante para diferenciar o Juizado da Fazenda P\u00fablica do Juizado Especial Federal.<\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00e3o contra o INSS vai para o Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O INSS \u00e9 uma autarquia federal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

As causas contra o INSS est\u00e3o relacionadas \u00e0 Justi\u00e7a Federal e, quando preenchidos os requisitos legais, podem tramitar no Juizado Especial Federal<\/strong>, disciplinado pela Lei n\u00ba 10.259\/2001.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 trata do sistema da Fazenda P\u00fablica dos Estados, Distrito Federal, Territ\u00f3rios e Munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n

Portanto:<\/p>\n\n\n\n

a\u00e7\u00e3o contra Munic\u00edpio \u2014 pode envolver Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

a\u00e7\u00e3o contra Estado \u2014 pode envolver Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

a\u00e7\u00e3o contra INSS \u2014 Justi\u00e7a Federal\/Juizado Especial Federal, conforme o caso.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

A\u00e7\u00e3o contra a Uni\u00e3o vai para o Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o para o Juizado disciplinado pela Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

As demandas contra a Uni\u00e3o pertencem \u00e0 esfera federal.<\/p>\n\n\n\n

Quando se enquadram no sistema dos Juizados, aplica-se principalmente a Lei n\u00ba 10.259\/2001<\/strong>, que regulamenta os Juizados Especiais Federais.<\/p>\n\n\n\n

Essa diferencia\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental.<\/p>\n\n\n\n

Precisa de advogado no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

A quest\u00e3o da representa\u00e7\u00e3o deve ser analisada dentro do microssistema dos Juizados Especiais.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 determina a aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria de normas da Lei n\u00ba 9.099\/1995, da Lei n\u00ba 10.259\/2001 e do C\u00f3digo de Processo Civil, naquilo que n\u00e3o conflitar com seu regime.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, quest\u00f5es relacionadas \u00e0 capacidade postulat\u00f3ria devem ser verificadas considerando a legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel e a fase processual.<\/p>\n\n\n\n

Em recurso, a assist\u00eancia de advogado assume especial import\u00e2ncia e deve ser observada conforme as normas do sistema.<\/p>\n\n\n\n

Mesmo nas hip\u00f3teses em que seja admitida atua\u00e7\u00e3o pessoal, a assist\u00eancia profissional pode ser recomend\u00e1vel em demandas administrativas ou de maior complexidade jur\u00eddica.<\/p>\n\n\n\n

Tem custas no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

O sistema dos Juizados possui regras pr\u00f3prias relacionadas a custas e despesas processuais.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 integra o microssistema juntamente com outras normas dos Juizados, especialmente a Lei n\u00ba 9.099\/1995.<\/p>\n\n\n\n

Em primeiro grau, o sistema busca facilitar o acesso \u00e0 Justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, n\u00e3o \u00e9 correto concluir que jamais haver\u00e1 qualquer despesa processual.<\/p>\n\n\n\n

Recursos, litig\u00e2ncia de m\u00e1-f\u00e9 e situa\u00e7\u00f5es espec\u00edficas podem produzir consequ\u00eancias econ\u00f4micas.<\/p>\n\n\n\n

Al\u00e9m disso, regras administrativas do tribunal competente devem ser verificadas.<\/p>\n\n\n\n

Existe prazo em dobro para a Fazenda P\u00fablica no Juizado?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Uma das regras importantes da Lei n\u00ba 12.153\/2009 est\u00e1 no artigo 7\u00ba.<\/p>\n\n\n\n

A legisla\u00e7\u00e3o determina que n\u00e3o haver\u00e1 prazo diferenciado para a pr\u00e1tica de qualquer ato processual pelas pessoas jur\u00eddicas de direito p\u00fablico<\/strong>, inclusive para a interposi\u00e7\u00e3o de recursos.<\/p>\n\n\n\n

Isso afasta, dentro desse regime, a l\u00f3gica geral de prazo processual diferenciado que pode existir em outros procedimentos envolvendo a Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Existe reexame necess\u00e1rio no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

O artigo 11 da Lei n\u00ba 12.153\/2009 estabelece que, nas causas tratadas pela lei, n\u00e3o haver\u00e1 reexame necess\u00e1rio<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

O reexame necess\u00e1rio, tamb\u00e9m conhecido em determinados contextos como remessa necess\u00e1ria, \u00e9 o mecanismo pelo qual certas decis\u00f5es contra a Fazenda P\u00fablica precisam ser submetidas ao tribunal independentemente de recurso volunt\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

No Juizado da Fazenda P\u00fablica, a Lei n\u00ba 12.153\/2009 afastou esse procedimento.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 poss\u00edvel fazer acordo com a Fazenda P\u00fablica no Juizado?<\/h2>\n\n\n\n

Sim.<\/p>\n\n\n\n

A concilia\u00e7\u00e3o integra expressamente a estrutura dos Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 permite que representantes judiciais dos r\u00e9us presentes \u00e0 audi\u00eancia conciliem, transijam ou desistam nos processos de compet\u00eancia dos Juizados, observadas as condi\u00e7\u00f5es estabelecidas pela legisla\u00e7\u00e3o do respectivo ente.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, a possibilidade de acordo existe, mas depende tamb\u00e9m das autoriza\u00e7\u00f5es e limites legais aplic\u00e1veis \u00e0 Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica envolvida.<\/p>\n\n\n\n

Como funciona a tutela de urg\u00eancia?<\/h2>\n\n\n\n

O artigo 3\u00ba da Lei n\u00ba 12.153\/2009 permite ao juiz, de of\u00edcio ou a requerimento das partes, deferir provid\u00eancias cautelares e antecipat\u00f3rias no curso do processo para evitar dano de dif\u00edcil ou incerta repara\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, o fato de a demanda tramitar no Juizado n\u00e3o impede automaticamente a concess\u00e3o de medidas urgentes.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 necess\u00e1rio demonstrar os requisitos jur\u00eddicos aplic\u00e1veis ao pedido.<\/p>\n\n\n\n

Cabe recurso no Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

Sim.<\/p>\n\n\n\n

As decis\u00f5es dos Juizados podem ser submetidas ao sistema recursal previsto na legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 possui regras espec\u00edficas e tamb\u00e9m utiliza subsidiariamente dispositivos de outras normas integrantes do microssistema dos Juizados.<\/p>\n\n\n\n

Os recursos contra senten\u00e7as s\u00e3o julgados pelas Turmas Recursais<\/strong>, observadas as regras aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n

Quem julga recurso do Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

Em regra, os recursos do sistema s\u00e3o julgados pelas Turmas Recursais<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 tamb\u00e9m prev\u00ea mecanismos voltados \u00e0 uniformiza\u00e7\u00e3o da interpreta\u00e7\u00e3o da lei quando houver diverg\u00eancia entre decis\u00f5es das Turmas Recursais.<\/p>\n\n\n\n

Essa estrutura \u00e9 diferente do procedimento recursal tradicional de uma a\u00e7\u00e3o que tramita perante uma Vara comum e segue diretamente para o Tribunal de Justi\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

O que \u00e9 pedido de uniformiza\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 possui mecanismo para lidar com diverg\u00eancias na interpreta\u00e7\u00e3o de quest\u00f5es de direito material.<\/p>\n\n\n\n

Dependendo da origem da diverg\u00eancia, o pedido pode ser julgado em estruturas espec\u00edficas de reuni\u00e3o das Turmas em conflito.<\/p>\n\n\n\n

A legisla\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m prev\u00ea participa\u00e7\u00e3o do Superior Tribunal de Justi\u00e7a em determinadas hip\u00f3teses de diverg\u00eancia envolvendo s\u00famula ou jurisprud\u00eancia dominante do STJ.<\/p>\n\n\n\n

Trata-se de uma caracter\u00edstica pr\u00f3pria do sistema dos Juizados.<\/p>\n\n\n\n

Como a Fazenda P\u00fablica paga uma condena\u00e7\u00e3o no Juizado?<\/h2>\n\n\n\n

Depois do tr\u00e2nsito em julgado, o pagamento deve observar o regime previsto no artigo 13 da Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

Dependendo do valor, a condena\u00e7\u00e3o poder\u00e1 ser paga por:<\/p>\n\n\n\n

Requisi\u00e7\u00e3o de Pequeno Valor \u2014 RPV;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

ou<\/p>\n\n\n\n

precat\u00f3rio.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Essa classifica\u00e7\u00e3o depende do limite aplic\u00e1vel ao ente p\u00fablico devedor.<\/p>\n\n\n\n

E aqui aparece uma distin\u00e7\u00e3o essencial.<\/p>\n\n\n\n

Limite de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos \u00e9 o limite da RPV?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n

Essa \u00e9 uma das confus\u00f5es mais importantes sobre a Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Os 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos<\/strong> do artigo 2\u00ba s\u00e3o utilizados para definir a compet\u00eancia do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

J\u00e1 o limite da Requisi\u00e7\u00e3o de Pequeno Valor \u2014 RPV<\/strong> depende das regras constitucionais e da legisla\u00e7\u00e3o do ente p\u00fablico devedor.<\/p>\n\n\n\n

Portanto, s\u00e3o limites com fun\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas diferentes.<\/p>\n\n\n\n

Uma a\u00e7\u00e3o pode estar perfeitamente dentro do teto de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos do Juizado e, ainda assim, a forma de pagamento da condena\u00e7\u00e3o depender de um limite de RPV diferente.<\/p>\n\n\n\n

Qual o limite da RPV para Estado e Munic\u00edpio?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o existe um \u00fanico valor nacional aplic\u00e1vel indistintamente a todos os Estados e Munic\u00edpios.<\/p>\n\n\n\n

A legisla\u00e7\u00e3o local pode estabelecer o limite da obriga\u00e7\u00e3o de pequeno valor, respeitadas as regras constitucionais.<\/p>\n\n\n\n

Na aus\u00eancia da disciplina espec\u00edfica considerada pela Lei n\u00ba 12.153\/2009, a pr\u00f3pria lei estabeleceu par\u00e2metros:<\/p>\n\n\n\n

40 sal\u00e1rios m\u00ednimos para Estados e Distrito Federal;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

30 sal\u00e1rios m\u00ednimos para Munic\u00edpios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Mas \u00e9 indispens\u00e1vel verificar se o ente p\u00fablico envolvido possui legisla\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria estabelecendo seu limite de RPV.<\/p>\n\n\n\n

Assim:<\/p>\n\n\n\n

60 sal\u00e1rios m\u00ednimos = teto de compet\u00eancia do Juizado;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

RPV = limite para pagamento sem precat\u00f3rio, conforme legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel ao ente.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Posso renunciar ao excedente para receber por RPV?<\/h2>\n\n\n\n

A legisla\u00e7\u00e3o admite situa\u00e7\u00f5es em que o credor renuncia ao valor excedente para enquadrar o pagamento como obriga\u00e7\u00e3o de pequeno valor.<\/p>\n\n\n\n

Essa decis\u00e3o precisa ser tomada com cautela.<\/p>\n\n\n\n

Renunciar significa efetivamente abrir m\u00e3o de uma parcela do cr\u00e9dito.<\/p>\n\n\n\n

N\u00e3o se trata de receber uma parte por RPV e posteriormente cobrar normalmente o valor renunciado.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, antes de realizar a ren\u00fancia, \u00e9 recomend\u00e1vel calcular a diferen\u00e7a entre o cr\u00e9dito integral e o limite aplic\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n

Juizado da Fazenda P\u00fablica pode expedir precat\u00f3rio?<\/h2>\n\n\n\n

Sim.<\/p>\n\n\n\n

O fato de a causa tramitar no Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica n\u00e3o significa que toda condena\u00e7\u00e3o ser\u00e1 obrigatoriamente paga por RPV.<\/p>\n\n\n\n

A forma de pagamento depende do valor da obriga\u00e7\u00e3o e do limite de pequeno valor aplic\u00e1vel ao ente p\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n

Se a condena\u00e7\u00e3o ultrapassar o limite legal da RPV e n\u00e3o houver ren\u00fancia juridicamente v\u00e1lida ao excedente, poder\u00e1 incidir o regime de precat\u00f3rio.<\/p>\n\n\n\n

Munic\u00edpio pode ser processado no Juizado Especial?<\/h2>\n\n\n\n

Sim.<\/p>\n\n\n\n

Os Munic\u00edpios est\u00e3o expressamente abrangidos pela Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e3o exemplos de demandas que, dependendo das circunst\u00e2ncias, podem envolver a Administra\u00e7\u00e3o municipal:<\/p>\n\n\n\n

quest\u00f5es de servidores;<\/p>\n\n\n\n

obriga\u00e7\u00f5es administrativas;<\/p>\n\n\n\n

indeniza\u00e7\u00f5es;<\/p>\n\n\n\n

cobran\u00e7as contra o Munic\u00edpio;<\/p>\n\n\n\n

determinados pedidos relacionados a servi\u00e7os p\u00fablicos;<\/p>\n\n\n\n

controv\u00e9rsias envolvendo atos administrativos.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 necess\u00e1rio verificar o valor e as exclus\u00f5es estabelecidas pela lei.<\/p>\n\n\n\n

Estado pode ser processado no Juizado Especial?<\/h2>\n\n\n\n

Sim.<\/p>\n\n\n\n

Os Estados tamb\u00e9m figuram entre os entes que podem ser r\u00e9us no Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Demandas contra autarquias, funda\u00e7\u00f5es e empresas p\u00fablicas estaduais tamb\u00e9m podem estar abrangidas conforme as condi\u00e7\u00f5es legais.<\/p>\n\n\n\n

Complexidade da per\u00edcia tira a a\u00e7\u00e3o do Juizado?<\/h2>\n\n\n\n

N\u00e3o automaticamente.<\/p>\n\n\n\n

O Superior Tribunal de Justi\u00e7a vem reafirmando que a complexidade da causa ou a necessidade de per\u00edcia, isoladamente consideradas, n\u00e3o afastam a compet\u00eancia absoluta do Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica quando presentes os requisitos legais.<\/p>\n\n\n\n

Esse entendimento \u00e9 especialmente importante porque durante muito tempo foi comum associar qualquer per\u00edcia \u00e0 impossibilidade de utiliza\u00e7\u00e3o dos Juizados.<\/p>\n\n\n\n

A an\u00e1lise precisa observar a Lei n\u00ba 12.153\/2009 e a jurisprud\u00eancia atual.<\/p>\n\n\n\n

Diferen\u00e7a entre Juizado C\u00edvel, Fazenda P\u00fablica e Juizado Federal<\/h2>\n\n\n\n

Os tr\u00eas sistemas n\u00e3o devem ser confundidos.<\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial C\u00edvel<\/h3>\n\n\n\n

Regulado principalmente pela Lei n\u00ba 9.099\/1995<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

\u00c9 utilizado para determinadas causas c\u00edveis de menor complexidade e possui limite geral de 40 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica<\/h3>\n\n\n\n

Regulado pela Lei n\u00ba 12.153\/2009<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Abrange determinadas causas envolvendo Estados, Distrito Federal, Munic\u00edpios e entidades vinculadas, com teto de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n

Juizado Especial Federal<\/h3>\n\n\n\n

Regulado pela Lei n\u00ba 10.259\/2001<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Trata de causas de compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal, tamb\u00e9m com teto geral de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos.<\/p>\n\n\n\n

Saber quem \u00e9 o r\u00e9u costuma ser um dos primeiros passos para identificar o sistema correto.<\/p>\n\n\n\n

Quais leis se aplicam ao Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h2>\n\n\n\n

A principal norma \u00e9 a Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

Entretanto, seu artigo 27 estabelece aplica\u00e7\u00e3o subsidi\u00e1ria, no que couber, de:<\/p>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 5.869\/1973 \u2014 antigo C\u00f3digo de Processo Civil;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 9.099\/1995;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 10.259\/2001.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Como o CPC de 1973 foi substitu\u00eddo pelo C\u00f3digo de Processo Civil de 2015, a interpreta\u00e7\u00e3o processual atual deve considerar o sistema vigente e a compatibilidade das normas com o microssistema dos Juizados.<\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m s\u00e3o relevantes os enunciados do FONAJE e a jurisprud\u00eancia dos tribunais.<\/p>\n\n\n\n

Perguntas frequentes sobre a Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica<\/h2>\n\n\n\n

Qual \u00e9 a lei do Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h3>\n\n\n\n

\u00c9 a Lei n\u00ba 12.153, de 22 de dezembro de 2009<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Qual \u00e9 o limite do Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h3>\n\n\n\n

At\u00e9 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos<\/strong>, observadas as demais regras de compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n

Quanto s\u00e3o 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos em 2026?<\/h3>\n\n\n\n

Com sal\u00e1rio m\u00ednimo de R$ 1.621, correspondem a R$ 97.260<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A compet\u00eancia do Juizado da Fazenda P\u00fablica \u00e9 opcional?<\/h3>\n\n\n\n

No foro onde estiver instalado o Juizado Especial da Fazenda P\u00fablica, o artigo 2\u00ba, \u00a7 4\u00ba, estabelece que sua compet\u00eancia \u00e9 absoluta para as causas abrangidas pela lei.<\/p>\n\n\n\n

Causa complexa pode tramitar no Juizado?<\/h3>\n\n\n\n

Segundo a jurisprud\u00eancia do STJ, a complexidade da demanda, por si s\u00f3, n\u00e3o afasta a compet\u00eancia do Juizado da Fazenda P\u00fablica quando presentes os requisitos legais.<\/p>\n\n\n\n

Pode fazer per\u00edcia no Juizado da Fazenda P\u00fablica?<\/h3>\n\n\n\n

A necessidade de prova pericial n\u00e3o afasta automaticamente a compet\u00eancia, conforme entendimento reafirmado pelo STJ.<\/p>\n\n\n\n

Mandado de seguran\u00e7a pode tramitar?<\/h3>\n\n\n\n

N\u00e3o. A Lei n\u00ba 12.153\/2009 exclui expressamente o mandado de seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n

Execu\u00e7\u00e3o fiscal pode tramitar?<\/h3>\n\n\n\n

N\u00e3o. Execu\u00e7\u00f5es fiscais est\u00e3o entre as causas exclu\u00eddas.<\/p>\n\n\n\n

Posso processar o Munic\u00edpio?<\/h3>\n\n\n\n

Sim, desde que a demanda se enquadre nas regras da Lei n\u00ba 12.153\/2009.<\/p>\n\n\n\n

Posso processar o Estado?<\/h3>\n\n\n\n

Sim, observados o teto, a mat\u00e9ria e as demais regras legais.<\/p>\n\n\n\n

Posso processar o INSS nesse Juizado?<\/h3>\n\n\n\n

N\u00e3o. O INSS \u00e9 autarquia federal. As demandas contra ele pertencem \u00e0 esfera federal e podem, quando cab\u00edvel, tramitar no Juizado Especial Federal.<\/p>\n\n\n\n

O limite de RPV tamb\u00e9m \u00e9 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos?<\/h3>\n\n\n\n

N\u00e3o necessariamente. O teto de 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos define a compet\u00eancia do Juizado. O limite de RPV possui finalidade diferente e depende das normas aplic\u00e1veis ao ente p\u00fablico devedor.<\/p>\n\n\n\n

Existe remessa necess\u00e1ria?<\/h3>\n\n\n\n

N\u00e3o. A Lei n\u00ba 12.153\/2009 afasta o reexame necess\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n

A Fazenda P\u00fablica tem prazo em dobro?<\/h3>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009 determina que n\u00e3o haver\u00e1 prazo diferenciado para a pr\u00e1tica de atos processuais pelas pessoas jur\u00eddicas de direito p\u00fablico dentro desse sistema.<\/p>\n\n\n\n

Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica: principais regras<\/h2>\n\n\n\n

A Lei n\u00ba 12.153\/2009<\/strong> \u00e9 a principal norma dos Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica estaduais, distritais e municipais.<\/p>\n\n\n\n

Entre seus pontos mais importantes est\u00e3o:<\/p>\n\n\n\n

limite de at\u00e9 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

compet\u00eancia absoluta no foro onde estiver instalado o Juizado, para as causas abrangidas;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Estados, Distrito Federal, Munic\u00edpios e determinadas entidades p\u00fablicas podem figurar como r\u00e9us;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

pessoas f\u00edsicas, microempresas e empresas de pequeno porte podem figurar como autores nas condi\u00e7\u00f5es legais;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

n\u00e3o existe prazo processual diferenciado para a Fazenda P\u00fablica dentro do sistema;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

n\u00e3o h\u00e1 reexame necess\u00e1rio;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

existem mat\u00e9rias expressamente exclu\u00eddas;<\/strong><\/p>\n\n\n\n

o pagamento pode ocorrer por RPV ou precat\u00f3rio, conforme o valor e as regras aplic\u00e1veis.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Tamb\u00e9m \u00e9 fundamental n\u00e3o confundir os 60 sal\u00e1rios m\u00ednimos da compet\u00eancia do Juizado com o limite de RPV<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

A jurisprud\u00eancia do Superior Tribunal de Justi\u00e7a refor\u00e7a outro ponto relevante: quando a demanda est\u00e1 abrangida pela Lei n\u00ba 12.153\/2009, a alega\u00e7\u00e3o gen\u00e9rica de complexidade ou necessidade de per\u00edcia n\u00e3o \u00e9 suficiente, por si s\u00f3, para afastar a compet\u00eancia absoluta do Juizado.<\/p>\n\n\n\n

Por isso, antes de ajuizar uma a\u00e7\u00e3o contra Estado ou Munic\u00edpio, devem ser analisados conjuntamente o valor da causa, as partes, a mat\u00e9ria discutida e as exclus\u00f5es previstas na Lei n\u00ba 12.153\/2009<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Fontes<\/h3>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 12.153\/2009 \u2014 Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Conselho Nacional de Justi\u00e7a \u2014 normas e orienta\u00e7\u00f5es sobre os Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Superior Tribunal de Justi\u00e7a \u2014 jurisprud\u00eancia sobre compet\u00eancia dos Juizados Especiais da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

F\u00f3rum Nacional dos Juizados Especiais \u2014 FONAJE \u2014 Enunciados da Fazenda P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 9.099\/1995 \u2014 Juizados Especiais C\u00edveis e Criminais.<\/p>\n\n\n\n

Lei n\u00ba 10.259\/2001 \u2014 Juizados Especiais Federais.<\/p>\n\n\n“`html\n\n

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    A Lei dos Juizados da Fazenda P\u00fablica \u00e9 a Lei n\u00ba 12.153, de 22 de dezembro de 2009. 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