{"id":39458,"date":"2026-11-11T02:28:07","date_gmt":"2026-11-11T02:28:07","guid":{"rendered":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/?p=39458"},"modified":"2026-11-11T02:28:07","modified_gmt":"2026-11-11T02:28:07","slug":"funcao-do-conselho-tutelar-entenda-o-que-faz-e-quais-sao-suas-atribuicoes-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/2026\/11\/11\/funcao-do-conselho-tutelar-entenda-o-que-faz-e-quais-sao-suas-atribuicoes-2\/","title":{"rendered":"Fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar: entenda o que faz e quais s\u00e3o suas atribui\u00e7\u00f5es"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar<\/strong> \u00e9 zelar pelo cumprimento dos direitos das crian\u00e7as e dos adolescentes. Previsto no Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente (ECA), o \u00f3rg\u00e3o atua quando esses direitos est\u00e3o amea\u00e7ados ou s\u00e3o violados, podendo atender crian\u00e7as, adolescentes e suas fam\u00edlias, aplicar medidas de prote\u00e7\u00e3o, requisitar servi\u00e7os p\u00fablicos e encaminhar situa\u00e7\u00f5es aos \u00f3rg\u00e3os competentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar de sua import\u00e2ncia, ainda existem muitas d\u00favidas sobre o que o Conselho Tutelar pode ou n\u00e3o fazer. O \u00f3rg\u00e3o n\u00e3o \u00e9 pol\u00edcia, n\u00e3o integra o Poder Judici\u00e1rio e o conselheiro tutelar n\u00e3o pode, por conta pr\u00f3pria, retirar definitivamente a guarda de uma crian\u00e7a dos pais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para compreender exatamente <strong>qual \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar<\/strong>, \u00e9 necess\u00e1rio conhecer as atribui\u00e7\u00f5es estabelecidas principalmente nos artigos 131 a 140 do ECA.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 o Conselho Tutelar?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar foi institu\u00eddo pelo Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente, a Lei n\u00ba 8.069\/1990.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 131 do ECA define o Conselho Tutelar como um \u00f3rg\u00e3o <strong>permanente, aut\u00f4nomo e n\u00e3o jurisdicional<\/strong>, encarregado pela sociedade de zelar pelo cumprimento dos direitos da crian\u00e7a e do adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essas caracter\u00edsticas ajudam a compreender sua atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ser permanente significa que o Conselho Tutelar integra de forma cont\u00ednua a estrutura destinada \u00e0 prote\u00e7\u00e3o da inf\u00e2ncia e da adolesc\u00eancia. N\u00e3o se trata de um programa tempor\u00e1rio criado por determinado governo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A autonomia, por sua vez, permite ao Conselho exercer suas atribui\u00e7\u00f5es legais sem depender de autoriza\u00e7\u00e3o pr\u00e9via de outro \u00f3rg\u00e3o para cada decis\u00e3o que esteja dentro de sua compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por fim, dizer que o Conselho \u00e9 <strong>n\u00e3o jurisdicional<\/strong> significa que ele n\u00e3o exerce fun\u00e7\u00e3o judicial. Portanto, n\u00e3o substitui juiz, Minist\u00e9rio P\u00fablico ou Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em termos simples, a principal <strong>fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar \u00e9 proteger os direitos de crian\u00e7as e adolescentes diante de situa\u00e7\u00f5es de amea\u00e7a ou viola\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa prote\u00e7\u00e3o pode ser necess\u00e1ria em diversos contextos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma crian\u00e7a que sofre maus-tratos, um adolescente privado de acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o, casos de neglig\u00eancia familiar ou situa\u00e7\u00f5es nas quais determinado servi\u00e7o p\u00fablico essencial n\u00e3o est\u00e1 sendo oferecido podem exigir a atua\u00e7\u00e3o da rede de prote\u00e7\u00e3o e, conforme o caso, do Conselho Tutelar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 98 do ECA estabelece hip\u00f3teses para aplica\u00e7\u00e3o de medidas de prote\u00e7\u00e3o quando os direitos reconhecidos pela legisla\u00e7\u00e3o forem amea\u00e7ados ou violados por a\u00e7\u00e3o ou omiss\u00e3o da sociedade ou do Estado, por falta, omiss\u00e3o ou abuso dos pais ou respons\u00e1vel ou em raz\u00e3o da pr\u00f3pria conduta da crian\u00e7a ou do adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, \u00e9 importante perceber que o Conselho Tutelar n\u00e3o atua somente quando os pais cometem alguma irregularidade.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A viola\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m pode decorrer de falhas do poder p\u00fablico ou de outras circunst\u00e2ncias que comprometam direitos fundamentais.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quais s\u00e3o as atribui\u00e7\u00f5es do Conselho Tutelar?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As principais <strong>atribui\u00e7\u00f5es do Conselho Tutelar<\/strong> est\u00e3o previstas no artigo 136 do Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A legisla\u00e7\u00e3o confere ao \u00f3rg\u00e3o diferentes instrumentos para cumprir sua miss\u00e3o de prote\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Atender crian\u00e7as e adolescentes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma das fun\u00e7\u00f5es centrais \u00e9 atender crian\u00e7as e adolescentes nas situa\u00e7\u00f5es previstas pelo ECA e aplicar, quando cab\u00edvel, medidas de prote\u00e7\u00e3o previstas na legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho precisa analisar a situa\u00e7\u00e3o concreta para identificar quais direitos est\u00e3o amea\u00e7ados ou violados e quais provid\u00eancias est\u00e3o dentro de suas atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso significa que o atendimento n\u00e3o deve se limitar ao recebimento de uma den\u00fancia. Conforme o caso, o Conselho pode adotar medidas e mobilizar outros integrantes da rede de prote\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Atender e aconselhar pais ou respons\u00e1veis<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atua\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar n\u00e3o se restringe \u00e0 crian\u00e7a ou ao adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 136 do ECA tamb\u00e9m atribui ao Conselho a fun\u00e7\u00e3o de atender e aconselhar pais ou respons\u00e1veis e aplicar determinadas medidas previstas no artigo 129 do Estatuto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre as provid\u00eancias legalmente previstas est\u00e3o encaminhamentos a servi\u00e7os e programas oficiais ou comunit\u00e1rios e orienta\u00e7\u00f5es relacionadas \u00e0s responsabilidades dos pais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, dependendo da situa\u00e7\u00e3o, proteger a crian\u00e7a exige trabalhar tamb\u00e9m com sua fam\u00edlia.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Requisitar servi\u00e7os p\u00fablicos<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma das atribui\u00e7\u00f5es mais relevantes do Conselho Tutelar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para promover a execu\u00e7\u00e3o de suas decis\u00f5es, o Conselho pode requisitar servi\u00e7os p\u00fablicos nas \u00e1reas previstas pelo ECA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A reda\u00e7\u00e3o atual do artigo 136, inciso III, al\u00ednea &#8220;a&#8221;, contempla servi\u00e7os nas \u00e1reas de <strong>sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, assist\u00eancia social, previd\u00eancia, trabalho e seguran\u00e7a<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine, por exemplo, uma situa\u00e7\u00e3o na qual a prote\u00e7\u00e3o de determinada crian\u00e7a dependa do acesso a um servi\u00e7o p\u00fablico de sa\u00fade. Dentro de sua compet\u00eancia, o Conselho pode requisitar o atendimento correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Caso suas delibera\u00e7\u00f5es sejam injustificadamente descumpridas, o Estatuto tamb\u00e9m prev\u00ea representa\u00e7\u00e3o perante a autoridade judici\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Conselho Tutelar pode aplicar medidas de prote\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar pode aplicar determinadas <strong>medidas de prote\u00e7\u00e3o previstas pelo ECA<\/strong>, respeitando os limites estabelecidos pela legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 101 cont\u00e9m diferentes medidas protetivas. Entre as provid\u00eancias que podem integrar a atua\u00e7\u00e3o do Conselho est\u00e3o encaminhamento aos pais ou respons\u00e1vel mediante termo de responsabilidade, orienta\u00e7\u00e3o, apoio e acompanhamento tempor\u00e1rios, matr\u00edcula e frequ\u00eancia obrigat\u00f3rias em estabelecimento oficial de ensino fundamental e inclus\u00e3o em servi\u00e7os e programas oficiais ou comunit\u00e1rios de prote\u00e7\u00e3o, apoio e promo\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia, da crian\u00e7a e do adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A escolha da medida n\u00e3o deve acontecer de forma autom\u00e1tica. O caso concreto precisa ser analisado \u00e0 luz dos direitos da crian\u00e7a ou adolescente e das regras estabelecidas pelo Estatuto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Leia tamb\u00e9m: <strong>medidas de prote\u00e7\u00e3o previstas no ECA e quando podem ser aplicadas<\/strong>.]<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quando o Conselho Tutelar deve ser acionado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar deve ser procurado quando houver uma situa\u00e7\u00e3o de amea\u00e7a ou viola\u00e7\u00e3o aos direitos de uma crian\u00e7a ou adolescente que esteja dentro de sua esfera de atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso pode envolver, entre outras situa\u00e7\u00f5es:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>suspeita ou confirma\u00e7\u00e3o de maus-tratos;<\/li>\n\n\n\n<li>neglig\u00eancia;<\/li>\n\n\n\n<li>viol\u00eancia f\u00edsica ou psicol\u00f3gica;<\/li>\n\n\n\n<li>abuso ou explora\u00e7\u00e3o sexual;<\/li>\n\n\n\n<li>viola\u00e7\u00f5es relacionadas ao acesso \u00e0 educa\u00e7\u00e3o;<\/li>\n\n\n\n<li>abandono;<\/li>\n\n\n\n<li>falta de acesso a servi\u00e7os essenciais;<\/li>\n\n\n\n<li>outras situa\u00e7\u00f5es que coloquem direitos da crian\u00e7a ou adolescente em risco.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 13 do ECA determina, por exemplo, que casos de suspeita ou confirma\u00e7\u00e3o de castigo f\u00edsico, tratamento cruel ou degradante e maus-tratos contra crian\u00e7a ou adolescente sejam obrigatoriamente comunicados ao Conselho Tutelar da respectiva localidade, sem preju\u00edzo de outras provid\u00eancias legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia ou crimes em andamento podem exigir tamb\u00e9m o acionamento imediato das autoridades de seguran\u00e7a e dos servi\u00e7os de emerg\u00eancia competentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar em casos de maus-tratos?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Casos de maus-tratos est\u00e3o entre as situa\u00e7\u00f5es mais associadas ao trabalho dos conselheiros tutelares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando recebe uma comunica\u00e7\u00e3o, o Conselho deve avaliar a situa\u00e7\u00e3o e adotar as provid\u00eancias que estejam dentro de suas atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependendo do caso, isso pode envolver atendimento da crian\u00e7a, orienta\u00e7\u00e3o dos respons\u00e1veis, aplica\u00e7\u00e3o de medida de prote\u00e7\u00e3o, requisi\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos ou encaminhamento da situa\u00e7\u00e3o ao Minist\u00e9rio P\u00fablico ou \u00e0 autoridade judici\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 importante destacar que o Conselho Tutelar integra uma <strong>rede de prote\u00e7\u00e3o<\/strong>. Isso significa que situa\u00e7\u00f5es graves podem demandar atua\u00e7\u00e3o conjunta de diferentes \u00f3rg\u00e3os e profissionais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O pr\u00f3prio ECA determina a comunica\u00e7\u00e3o ao Conselho nos casos de suspeita ou confirma\u00e7\u00e3o de determinadas formas de viol\u00eancia e maus-tratos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conselho Tutelar pode tirar a guarda dos pais?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma das d\u00favidas mais frequentes sobre a <strong>fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar <strong>n\u00e3o possui compet\u00eancia para decretar a perda ou a suspens\u00e3o do poder familiar<\/strong> como se fosse uma autoridade judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Estatuto estabelece compet\u00eancias espec\u00edficas para o Conselho e reserva determinadas decis\u00f5es \u00e0 autoridade judici\u00e1ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 129 do ECA, por exemplo, apresenta medidas aplic\u00e1veis aos pais ou respons\u00e1veis. Entre elas aparecem a perda da guarda, a destitui\u00e7\u00e3o da tutela e a suspens\u00e3o ou destitui\u00e7\u00e3o do poder familiar. Entretanto, o artigo 136, ao estabelecer as atribui\u00e7\u00f5es do Conselho Tutelar, autoriza o \u00f3rg\u00e3o a aplicar as medidas do artigo 129 apenas nos limites indicados pelo pr\u00f3prio dispositivo legal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, medidas mais graves relacionadas ao poder familiar exigem atua\u00e7\u00e3o judicial conforme as regras do ECA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa que o Conselho fique impedido de agir diante de uma situa\u00e7\u00e3o de risco. Ele pode adotar as provid\u00eancias protetivas que a lei coloca dentro de sua compet\u00eancia e encaminhar o caso aos \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis pelas demais medidas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conselho Tutelar pode entrar na casa de uma pessoa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A autonomia do Conselho Tutelar n\u00e3o significa que seus integrantes possuam poderes ilimitados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o Federal protege a inviolabilidade do domic\u00edlio e estabelece as situa\u00e7\u00f5es em que algu\u00e9m pode entrar em uma resid\u00eancia sem consentimento do morador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, a condi\u00e7\u00e3o de conselheiro tutelar, isoladamente, n\u00e3o representa uma autoriza\u00e7\u00e3o geral para entrar \u00e0 for\u00e7a em qualquer resid\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em situa\u00e7\u00f5es que envolvam flagrante delito, desastre, necessidade de socorro ou determina\u00e7\u00e3o judicial durante o dia, aplicam-se as hip\u00f3teses constitucionais correspondentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consequentemente, a prote\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e adolescentes precisa ocorrer dentro dos limites estabelecidos pela Constitui\u00e7\u00e3o e pelas leis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Conselho Tutelar pode prender algu\u00e9m?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar n\u00e3o \u00e9 uma for\u00e7a policial e n\u00e3o exerce a fun\u00e7\u00e3o de aplicar penas criminais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando toma conhecimento de fatos que podem configurar infra\u00e7\u00e3o administrativa ou penal contra os direitos de crian\u00e7a ou adolescente, uma de suas atribui\u00e7\u00f5es \u00e9 encaminhar ao Minist\u00e9rio P\u00fablico a not\u00edcia do fato, conforme determina o artigo 136 do ECA.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependendo das circunst\u00e2ncias, outros \u00f3rg\u00e3os tamb\u00e9m poder\u00e3o ser acionados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, denunciar determinada situa\u00e7\u00e3o ao Conselho Tutelar n\u00e3o significa que o conselheiro ir\u00e1 investigar criminalmente, julgar e prender o respons\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada institui\u00e7\u00e3o possui compet\u00eancias pr\u00f3prias.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conselho Tutelar pode encaminhar casos ao Minist\u00e9rio P\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 136 prev\u00ea expressamente entre as <strong>fun\u00e7\u00f5es do Conselho Tutelar<\/strong> encaminhar ao Minist\u00e9rio P\u00fablico not\u00edcia de fato que constitua infra\u00e7\u00e3o administrativa ou penal contra os direitos da crian\u00e7a ou do adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa comunica\u00e7\u00e3o \u00e9 fundamental porque determinadas situa\u00e7\u00f5es ultrapassam a esfera de atua\u00e7\u00e3o direta do Conselho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Estatuto tamb\u00e9m prev\u00ea outros encaminhamentos e representa\u00e7\u00f5es quando a solu\u00e7\u00e3o do problema depende da atua\u00e7\u00e3o de autoridades competentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa divis\u00e3o de atribui\u00e7\u00f5es fortalece a rede de prote\u00e7\u00e3o e evita que um \u00fanico \u00f3rg\u00e3o concentre fun\u00e7\u00f5es incompat\u00edveis entre si.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conselho Tutelar pode expedir notifica\u00e7\u00f5es?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente inclui expressamente entre as atribui\u00e7\u00f5es do Conselho Tutelar a possibilidade de <strong>expedir notifica\u00e7\u00f5es<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A notifica\u00e7\u00e3o \u00e9 um instrumento utilizado no desenvolvimento das atribui\u00e7\u00f5es legais do \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, o Conselho pode requisitar certid\u00f5es de nascimento e de \u00f3bito de crian\u00e7a ou adolescente quando isso for necess\u00e1rio ao exerc\u00edcio de suas fun\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esses instrumentos demonstram que o Conselho n\u00e3o exerce apenas uma fun\u00e7\u00e3o de orienta\u00e7\u00e3o. A legisla\u00e7\u00e3o concede mecanismos concretos para permitir a prote\u00e7\u00e3o dos direitos infantojuvenis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 a fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar na escola?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A rela\u00e7\u00e3o entre escola e Conselho Tutelar \u00e9 especialmente importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ECA estabelece situa\u00e7\u00f5es em que dirigentes de estabelecimentos de ensino fundamental devem comunicar fatos ao Conselho Tutelar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 56 prev\u00ea comunica\u00e7\u00e3o nos casos de maus-tratos envolvendo alunos, reitera\u00e7\u00e3o de faltas injustificadas e evas\u00e3o escolar depois de esgotados os recursos escolares, al\u00e9m de elevados n\u00edveis de repet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa que todo problema disciplinar ocorrido em uma escola deva automaticamente ser transferido ao Conselho Tutelar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A institui\u00e7\u00e3o de ensino possui responsabilidades pr\u00f3prias e precisa utilizar seus mecanismos pedag\u00f3gicos e administrativos. O Conselho atua quando a situa\u00e7\u00e3o se relaciona \u00e0s hip\u00f3teses previstas na legisla\u00e7\u00e3o e \u00e0 prote\u00e7\u00e3o dos direitos da crian\u00e7a ou adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">[Leia tamb\u00e9m: <strong>quando a escola deve acionar o Conselho Tutelar<\/strong>.]<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Conselho Tutelar faz investiga\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar precisa colher informa\u00e7\u00f5es e compreender os fatos necess\u00e1rios para exercer suas atribui\u00e7\u00f5es, mas isso n\u00e3o o transforma em \u00f3rg\u00e3o de investiga\u00e7\u00e3o criminal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma investiga\u00e7\u00e3o destinada \u00e0 apura\u00e7\u00e3o de crimes possui regras e autoridades pr\u00f3prias.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O papel do Conselho est\u00e1 relacionado \u00e0 <strong>prote\u00e7\u00e3o dos direitos da crian\u00e7a e do adolescente<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, ao identificar poss\u00edvel pr\u00e1tica criminosa, o Conselho deve realizar os encaminhamentos cab\u00edveis aos \u00f3rg\u00e3os competentes, sem assumir fun\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias da pol\u00edcia, do Minist\u00e9rio P\u00fablico ou do Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diferen\u00e7a \u00e9 essencial porque prote\u00e7\u00e3o e investiga\u00e7\u00e3o criminal podem ocorrer paralelamente, mas possuem objetivos e procedimentos distintos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Conselho Tutelar pertence ao Poder Judici\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O pr\u00f3prio artigo 131 do Estatuto define o Conselho Tutelar como \u00f3rg\u00e3o <strong>n\u00e3o jurisdicional<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, o artigo 132 estabelece que em cada munic\u00edpio e em cada Regi\u00e3o Administrativa do Distrito Federal haver\u00e1, no m\u00ednimo, um Conselho Tutelar como \u00f3rg\u00e3o integrante da administra\u00e7\u00e3o p\u00fablica local.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, embora mantenha contato frequente com Minist\u00e9rio P\u00fablico, Justi\u00e7a da Inf\u00e2ncia e Juventude, Defensoria P\u00fablica, pol\u00edcia, escolas, unidades de sa\u00fade e assist\u00eancia social, o Conselho n\u00e3o se transforma em \u00f3rg\u00e3o do Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o tamb\u00e9m explica por que determinadas decis\u00f5es n\u00e3o podem ser tomadas pelos conselheiros.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quantos conselheiros tutelares existem em cada Conselho?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo o artigo 132 do ECA, cada Conselho Tutelar \u00e9 composto por <strong>cinco membros<\/strong>, escolhidos pela popula\u00e7\u00e3o local para mandato de quatro anos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A legisla\u00e7\u00e3o atual permite recondu\u00e7\u00e3o por novos processos de escolha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ECA tamb\u00e9m determina a exist\u00eancia de pelo menos um Conselho Tutelar em cada munic\u00edpio e em cada Regi\u00e3o Administrativa do Distrito Federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso representa o m\u00ednimo legal. A estrutura local pode contar com mais Conselhos de acordo com sua organiza\u00e7\u00e3o e necessidades.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como s\u00e3o escolhidos os conselheiros tutelares?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A escolha dos membros do Conselho Tutelar n\u00e3o ocorre da mesma forma que a contrata\u00e7\u00e3o comum de um funcion\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Segundo o artigo 139 do ECA, o processo de escolha \u00e9 estabelecido em lei municipal e realizado sob responsabilidade do Conselho Municipal dos Direitos da Crian\u00e7a e do Adolescente, com fiscaliza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O processo ocorre em data unificada em todo o territ\u00f3rio nacional a cada quatro anos, no primeiro domingo de outubro do ano seguinte ao da elei\u00e7\u00e3o presidencial. A posse ocorre em 10 de janeiro do ano seguinte ao processo de escolha.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m das regras locais, o artigo 133 do Estatuto estabelece requisitos b\u00e1sicos para candidatura: reconhecida idoneidade moral, idade superior a 21 anos e resid\u00eancia no munic\u00edpio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A legisla\u00e7\u00e3o municipal pode disciplinar o processo de escolha dentro dos limites jur\u00eddicos aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conselheiro tutelar recebe sal\u00e1rio?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ECA determina que a lei municipal ou distrital disponha sobre o funcionamento do Conselho Tutelar e sobre a <strong>remunera\u00e7\u00e3o de seus membros<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, o valor n\u00e3o \u00e9 \u00fanico em todo o Brasil.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cada munic\u00edpio ou o Distrito Federal possui legisla\u00e7\u00e3o pr\u00f3pria para disciplinar a remunera\u00e7\u00e3o correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 134 do Estatuto tamb\u00e9m assegura aos membros do Conselho Tutelar cobertura previdenci\u00e1ria, f\u00e9rias anuais remuneradas acrescidas de um ter\u00e7o, licen\u00e7a-maternidade, licen\u00e7a-paternidade e gratifica\u00e7\u00e3o natalina.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, a legisla\u00e7\u00e3o or\u00e7ament\u00e1ria municipal ou distrital deve prever recursos necess\u00e1rios ao funcionamento do \u00f3rg\u00e3o, \u00e0 remunera\u00e7\u00e3o e \u00e0 forma\u00e7\u00e3o continuada dos conselheiros.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O conselheiro tutelar \u00e9 servidor p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A quest\u00e3o exige alguma cautela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 135 do ECA estabelece que o exerc\u00edcio efetivo da fun\u00e7\u00e3o de conselheiro constitui <strong>servi\u00e7o p\u00fablico relevante<\/strong> e gera presun\u00e7\u00e3o de idoneidade moral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, isso n\u00e3o significa automaticamente que o conselheiro ocupe um cargo p\u00fablico efetivo como um servidor aprovado em concurso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O conselheiro \u00e9 escolhido por um processo espec\u00edfico disciplinado pelo ECA e pela legisla\u00e7\u00e3o local e exerce mandato determinado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, \u00e9 importante n\u00e3o confundir a fun\u00e7\u00e3o de conselheiro tutelar com um cargo efetivo tradicional da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Conselho Tutelar pode requisitar atendimento m\u00e9dico ou escolar?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dentro das hip\u00f3teses legais, o Conselho Tutelar possui poder para requisitar servi\u00e7os p\u00fablicos necess\u00e1rios \u00e0 prote\u00e7\u00e3o de crian\u00e7as e adolescentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 136 permite requisitar servi\u00e7os nas \u00e1reas de sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, assist\u00eancia social, previd\u00eancia, trabalho e seguran\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa atribui\u00e7\u00e3o \u00e9 relevante porque muitas viola\u00e7\u00f5es de direitos somente podem ser solucionadas com a participa\u00e7\u00e3o de outros servi\u00e7os p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo, determinada situa\u00e7\u00e3o pode exigir atendimento de sa\u00fade, acompanhamento pela assist\u00eancia social e provid\u00eancias relacionadas \u00e0 vida escolar da crian\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho atua, nesse contexto, como integrante da rede respons\u00e1vel pela garantia dos direitos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">As decis\u00f5es do Conselho Tutelar podem ser contestadas?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Autonomia n\u00e3o significa aus\u00eancia de controle.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 137 do Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente estabelece que <strong>as decis\u00f5es do Conselho Tutelar somente podem ser revistas pela autoridade judici\u00e1ria a pedido de quem tenha leg\u00edtimo interesse<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse dispositivo \u00e9 importante por dois motivos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Primeiro, demonstra que as decis\u00f5es tomadas dentro da compet\u00eancia do Conselho n\u00e3o s\u00e3o simples recomenda\u00e7\u00f5es que qualquer pessoa pode ignorar livremente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por outro lado, tamb\u00e9m demonstra que existem mecanismos jur\u00eddicos para questionar uma decis\u00e3o quando algu\u00e9m legitimado considera que ela precisa ser revista.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que o Conselho Tutelar n\u00e3o pode fazer?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conhecer os limites do \u00f3rg\u00e3o \u00e9 t\u00e3o importante quanto conhecer suas atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho Tutelar n\u00e3o substitui os pais na cria\u00e7\u00e3o cotidiana dos filhos, n\u00e3o funciona como delegacia de pol\u00edcia, n\u00e3o julga crimes, n\u00e3o condena pessoas criminalmente e n\u00e3o exerce as atribui\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias de um juiz.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o pode simplesmente extrapolar as compet\u00eancias concedidas pelo Estatuto sob a justificativa gen\u00e9rica de proteger uma crian\u00e7a.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sua atua\u00e7\u00e3o precisa respeitar o ECA, a Constitui\u00e7\u00e3o Federal e as demais normas aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em outras palavras, a autonomia concedida ao Conselho existe para que o \u00f3rg\u00e3o cumpra suas atribui\u00e7\u00f5es de prote\u00e7\u00e3o com independ\u00eancia, e n\u00e3o para criar poderes que a legisla\u00e7\u00e3o n\u00e3o concedeu.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Por que o Conselho Tutelar \u00e9 importante?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A import\u00e2ncia do Conselho Tutelar est\u00e1 justamente na possibilidade de atuar diretamente na prote\u00e7\u00e3o dos direitos de crian\u00e7as e adolescentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em muitos casos, o \u00f3rg\u00e3o recebe informa\u00e7\u00f5es sobre viola\u00e7\u00f5es que acontecem dentro da fam\u00edlia, na escola, na comunidade ou at\u00e9 em decorr\u00eancia da aus\u00eancia de servi\u00e7os p\u00fablicos adequados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A partir disso, pode aplicar medidas que estejam dentro de sua compet\u00eancia, orientar respons\u00e1veis, requisitar servi\u00e7os e acionar outras institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Conselho tamb\u00e9m exerce papel relevante na articula\u00e7\u00e3o da rede de prote\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, ele n\u00e3o trabalha sozinho. A prote\u00e7\u00e3o integral prevista pelo Estatuto envolve fam\u00edlia, sociedade, poder p\u00fablico, escolas, servi\u00e7os de sa\u00fade e assist\u00eancia social, Minist\u00e9rio P\u00fablico, Defensoria P\u00fablica, Poder Judici\u00e1rio e \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a, cada qual dentro de suas atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Conclus\u00e3o<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A <strong>fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar<\/strong> vai muito al\u00e9m de receber den\u00fancias. O \u00f3rg\u00e3o existe para zelar pelos direitos das crian\u00e7as e adolescentes e possui atribui\u00e7\u00f5es expressamente definidas pelo Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entre suas fun\u00e7\u00f5es est\u00e3o atender crian\u00e7as e adolescentes em situa\u00e7\u00f5es previstas no ECA, orientar pais ou respons\u00e1veis, aplicar determinadas medidas de prote\u00e7\u00e3o, requisitar servi\u00e7os p\u00fablicos, expedir notifica\u00e7\u00f5es e encaminhar situa\u00e7\u00f5es ao Minist\u00e9rio P\u00fablico ou \u00e0 autoridade judici\u00e1ria quando necess\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ao mesmo tempo, existem limites claros. O Conselho Tutelar n\u00e3o \u00e9 pol\u00edcia, n\u00e3o exerce jurisdi\u00e7\u00e3o e n\u00e3o pode assumir compet\u00eancias reservadas ao Poder Judici\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, compreender <strong>o que faz o Conselho Tutelar e para que ele serve<\/strong> \u00e9 fundamental tanto para saber quando procurar o \u00f3rg\u00e3o quanto para entender quais provid\u00eancias ele efetivamente pode adotar.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fonte oficial<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As informa\u00e7\u00f5es jur\u00eddicas deste conte\u00fado foram baseadas principalmente no <strong>Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente (Lei n\u00ba 8.069\/1990), em sua reda\u00e7\u00e3o atualizada<\/strong>, especialmente nos artigos 98, 101 e 131 a 140.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><a href=\"https:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/leis\/l8069compilado.htm?utm_source=chatgpt.com\">Consultar o Estatuto da Crian\u00e7a e do Adolescente no Portal da Legisla\u00e7\u00e3o da Presid\u00eancia da Rep\u00fablica<\/a><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><\/p>\n\n\n&#8220;`html\n\n<div class=\"wp-block-group toexceed-course-cta has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n\n    \n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--one\"><\/div>\n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--two\"><\/div>\n    \n\n    \n    <div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__container is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-80868740 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__content is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:60%\">\n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__tag wp-block-paragraph\">\n                Ingl\u00eas pr\u00e1tico para o mercado de trabalho\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <h2 class=\"wp-block-heading toexceed-course-cta__title\">\n                Aprenda Ingl\u00eas para o Trabalho e\n                <mark>se comunique com confian\u00e7a<\/mark>\n            <\/h2>\n            \n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__description wp-block-paragraph\">\n                Um treinamento pr\u00e1tico para quem precisa usar ingl\u00eas no ambiente profissional. Aprenda a se comunicar em situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho e prepare-se para novas oportunidades na carreira.\n            <\/p>\n            \n\n            \n            <ul class=\"toexceed-course-cta__benefits wp-block-list\">\n\n                \n                <li>Aprenda a escrever, responder e trocar e-mails profissionais em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Prepare-se para entrevistas de emprego e processos seletivos em ingl\u00eas<\/li>\n                \n\n                \n                <li>Pratique ingl\u00eas para liga\u00e7\u00f5es, reuni\u00f5es, documentos e situa\u00e7\u00f5es reais do trabalho<\/li>\n                \n\n            <\/ul>\n            \n\n            \n            <div class=\"wp-block-buttons is-layout-flex wp-block-buttons-is-layout-flex\">\n\n                \n                <div class=\"wp-block-button toexceed-course-cta__button\">\n                    <a\n                        class=\"wp-block-button__link wp-element-button\"\n                        href=\"https:\/\/toexceed.com.br\/ingles-para-profissionais.html\"\n                        target=\"_blank\"\n                        rel=\"noopener noreferrer\"\n                    >\n                        Conhecer o curso <span aria-hidden=\"true\">\u2192<\/span>\n                    <\/a>\n                <\/div>\n                \n\n            <\/div>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__image-wrapper is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:40%\">\n\n            \n            <figure class=\"wp-block-image size-full toexceed-course-cta__image\">\n                <img decoding=\"async\"\n                    src=\"https:\/\/toexceed.com.br\/img\/insideapp\/3.png\"\n                    alt=\"Curso de Ingl\u00eas para Profissionais da Toexceed\"\n                    loading=\"lazy\"\n                >\n            <\/figure>\n            \n\n        <\/div>\n        \n\n    <\/div>\n    \n\n<\/div>\n\n&#8220;`","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>A fun\u00e7\u00e3o do Conselho Tutelar \u00e9 zelar pelo cumprimento dos direitos das crian\u00e7as e dos adolescentes. 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