{"id":41351,"date":"2026-11-13T06:16:44","date_gmt":"2026-11-13T06:16:44","guid":{"rendered":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/?p=41351"},"modified":"2026-11-13T06:16:44","modified_gmt":"2026-11-13T06:16:44","slug":"arquivamento-indireto-do-inquerito-policial-o-que-e-e-como-funciona","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/toexceed.com.br\/blog\/2026\/11\/13\/arquivamento-indireto-do-inquerito-policial-o-que-e-e-como-funciona\/","title":{"rendered":"Arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial: o que \u00e9 e como funciona"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O <strong>arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial<\/strong> ocorre, tradicionalmente, quando o Minist\u00e9rio P\u00fablico deixa de oferecer den\u00fancia por entender que n\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para atuar naquele caso, geralmente porque considera outro ju\u00edzo competente, enquanto o ju\u00edzo perante o qual o procedimento tramita entende que possui compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar do nome, n\u00e3o se trata necessariamente de um pedido comum de arquivamento por falta de provas ou inexist\u00eancia de crime.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A discuss\u00e3o est\u00e1 relacionada principalmente \u00e0 compet\u00eancia do ju\u00edzo e \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, o arquivamento indireto \u00e9 um dos temas que mais geram confus\u00e3o no estudo do inqu\u00e9rito policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al\u00e9m disso, a atual reda\u00e7\u00e3o do artigo 28 do C\u00f3digo de Processo Penal modificou significativamente o procedimento de arquivamento das investiga\u00e7\u00f5es, tornando necess\u00e1rio interpretar os precedentes mais antigos considerando o modelo atualmente vigente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto \u00e9 uma express\u00e3o criada pela doutrina e utilizada pela jurisprud\u00eancia para identificar determinadas situa\u00e7\u00f5es de diverg\u00eancia envolvendo compet\u00eancia judicial e atribui\u00e7\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O exemplo tradicional \u00e9 relativamente simples.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine que um inqu\u00e9rito policial seja encaminhado ao Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O promotor analisa os fatos e entende que aquele ju\u00edzo n\u00e3o possui compet\u00eancia para o caso.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consequentemente, considera tamb\u00e9m que n\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para oferecer den\u00fancia perante aquele \u00f3rg\u00e3o judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, pede a remessa do procedimento para outro local ou \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O juiz, entretanto, discorda.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Para o magistrado, aquele pr\u00f3prio ju\u00edzo \u00e9 competente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Surge, ent\u00e3o, a situa\u00e7\u00e3o tradicionalmente denominada <strong>arquivamento indireto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Por que se chama arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Porque o Minist\u00e9rio P\u00fablico n\u00e3o est\u00e1 necessariamente dizendo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;N\u00e3o existe crime e quero arquivar o inqu\u00e9rito.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o est\u00e1 necessariamente afirmando:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">&#8220;N\u00e3o existem provas suficientes para denunciar.&#8221;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O que ocorre \u00e9 uma recusa de atua\u00e7\u00e3o perante determinado ju\u00edzo em raz\u00e3o de uma quest\u00e3o de atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na pr\u00e1tica, se o Minist\u00e9rio P\u00fablico considera que n\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para denunciar naquele ju\u00edzo, n\u00e3o oferecer\u00e1 a acusa\u00e7\u00e3o ali.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Da\u00ed surgiu a express\u00e3o &#8220;arquivamento indireto&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Exemplo de arquivamento indireto<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine uma investiga\u00e7\u00e3o inicialmente encaminhada \u00e0 Justi\u00e7a Estadual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois de analisar o caso, o Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual entende que o crime \u00e9 de compet\u00eancia da Justi\u00e7a Federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Consequentemente, manifesta-se pela remessa dos autos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O juiz estadual, entretanto, entende que o caso \u00e9 de sua compet\u00eancia e rejeita essa conclus\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe uma diverg\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico entende que n\u00e3o deve atuar naquele ju\u00edzo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O magistrado considera que o processo deve permanecer ali.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse tipo de situa\u00e7\u00e3o deu origem \u00e0 constru\u00e7\u00e3o jurisprudencial conhecida como arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto est\u00e1 previsto no CPP?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A express\u00e3o <strong>&#8220;arquivamento indireto&#8221; n\u00e3o aparece expressamente no C\u00f3digo de Processo Penal<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Trata-se de constru\u00e7\u00e3o doutrin\u00e1ria e jurisprudencial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Historicamente, a solu\u00e7\u00e3o era relacionada \u00e0 aplica\u00e7\u00e3o anal\u00f3gica do artigo 28 do CPP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, o artigo 28 foi profundamente modificado pela Lei n\u00ba 13.964\/2019, conhecida como Pacote Anticrime.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, ao estudar o tema atualmente, \u00e9 importante n\u00e3o reproduzir automaticamente explica\u00e7\u00f5es baseadas exclusivamente na reda\u00e7\u00e3o antiga do dispositivo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que diz atualmente o artigo 28 do CPP?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, o artigo 28 estabelece que, ordenado o arquivamento do inqu\u00e9rito policial ou de elementos informativos de natureza semelhante, o \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico dever\u00e1 comunicar a v\u00edtima, o investigado e a autoridade policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Os autos tamb\u00e9m s\u00e3o encaminhados \u00e0 inst\u00e2ncia de revis\u00e3o ministerial para fins de homologa\u00e7\u00e3o, conforme a legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso representa uma mudan\u00e7a importante em rela\u00e7\u00e3o ao modelo tradicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A revis\u00e3o do arquivamento passou a ocorrer essencialmente dentro da pr\u00f3pria estrutura do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como era o artigo 28 antes do Pacote Anticrime?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Antes da altera\u00e7\u00e3o legislativa, o funcionamento era diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o Minist\u00e9rio P\u00fablico pedia o arquivamento e o juiz discordava, o magistrado encaminhava os autos ao Procurador-Geral.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Procurador-Geral poderia oferecer den\u00fancia, designar outro membro do Minist\u00e9rio P\u00fablico para faz\u00ea-lo ou insistir no arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nesse \u00faltimo caso, o juiz ficava obrigado a acolher a posi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Foi dentro desse modelo que se desenvolveu grande parte da jurisprud\u00eancia tradicional sobre arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como funciona o arquivamento depois da Lei 13.964\/2019?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Lei n\u00ba 13.964\/2019 modificou o artigo 28 e refor\u00e7ou a l\u00f3gica acusat\u00f3ria do processo penal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento deixou de funcionar nos mesmos moldes do sistema anterior, em que o juiz possu\u00eda papel mais ativo na fiscaliza\u00e7\u00e3o da decis\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, existe revis\u00e3o dentro da estrutura do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, materiais antigos sobre arquivamento indireto precisam ser interpretados com cautela.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Muitos livros, apostilas e decis\u00f5es reproduzem o funcionamento anterior do artigo 28.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O STF mudou as regras do arquivamento?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As altera\u00e7\u00f5es realizadas pelo Pacote Anticrime foram objeto de a\u00e7\u00f5es de controle de constitucionalidade perante o Supremo Tribunal Federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STF analisou dispositivos relacionados ao chamado juiz das garantias e outras altera\u00e7\u00f5es do sistema processual penal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No julgamento das ADIs 6.298, 6.299, 6.300 e 6.305, o Supremo definiu par\u00e2metros para a aplica\u00e7\u00e3o do novo modelo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, uma explica\u00e7\u00e3o atual sobre arquivamento de inqu\u00e9rito precisa considerar n\u00e3o apenas a Lei n\u00ba 13.964\/2019, mas tamb\u00e9m a interpreta\u00e7\u00e3o constitucional dada pelo STF.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto \u00e9 igual a arquivamento normal?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No arquivamento comum, o Minist\u00e9rio P\u00fablico conclui que existem fundamentos para encerrar a investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso pode decorrer, por exemplo, da aus\u00eancia de elementos suficientes para iniciar a a\u00e7\u00e3o penal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No chamado arquivamento indireto, o problema tradicional \u00e9 diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existe uma diverg\u00eancia sobre onde a investiga\u00e7\u00e3o deve prosseguir ou sobre qual \u00f3rg\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para atuar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, as duas situa\u00e7\u00f5es n\u00e3o devem ser tratadas como sin\u00f4nimas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto significa que o investigado foi inocentado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 um erro importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto n\u00e3o representa necessariamente uma decis\u00e3o de m\u00e9rito reconhecendo que o investigado \u00e9 inocente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A controv\u00e9rsia pode estar relacionada exclusivamente \u00e0 compet\u00eancia e \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine que Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual e Justi\u00e7a Estadual discutam se determinado fato deveria ser investigado e processado na esfera federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa discuss\u00e3o n\u00e3o significa que o fato n\u00e3o aconteceu.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o significa que n\u00e3o existem provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A quest\u00e3o pode ser simplesmente definir quem deve atuar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto encerra a investiga\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Justamente por estar relacionado \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia, o procedimento pode continuar perante outro \u00f3rg\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, \u00e9 importante n\u00e3o interpretar a palavra &#8220;arquivamento&#8221; de maneira literal nesse contexto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto n\u00e3o equivale necessariamente ao encerramento definitivo de toda possibilidade de investiga\u00e7\u00e3o ou acusa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico pode se recusar a oferecer den\u00fancia?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico possui independ\u00eancia funcional e \u00e9 o titular da a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se entender que n\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para atuar naquele caso, pode manifestar-se nesse sentido.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o significa que qualquer membro possa simplesmente abandonar uma investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem mecanismos institucionais destinados a solucionar diverg\u00eancias de atribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A quest\u00e3o precisa ser encaminhada de acordo com as regras aplic\u00e1veis ao Minist\u00e9rio P\u00fablico correspondente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O juiz pode obrigar o promotor a denunciar?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O sistema acusat\u00f3rio separa as fun\u00e7\u00f5es de acusar e julgar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O juiz n\u00e3o pode assumir a fun\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico e determinar que determinada pessoa seja denunciada simplesmente porque entende existir crime.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O oferecimento da den\u00fancia na a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica \u00e9 atribui\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse princ\u00edpio \u00e9 fundamental para compreender tanto o arquivamento comum quanto as discuss\u00f5es sobre arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O juiz pode oferecer den\u00fancia?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Na a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica, a den\u00fancia \u00e9 oferecida pelo Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O magistrado deve exercer a fun\u00e7\u00e3o jurisdicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Permitir que o pr\u00f3prio juiz formule a acusa\u00e7\u00e3o comprometeria a separa\u00e7\u00e3o entre acusar e julgar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o Federal atribui ao Minist\u00e9rio P\u00fablico a promo\u00e7\u00e3o privativa da a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica, na forma da lei.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto \u00e9 conflito de compet\u00eancia?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 outra distin\u00e7\u00e3o importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conflito de compet\u00eancia ocorre entre \u00f3rg\u00e3os jurisdicionais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo, dois ju\u00edzes podem considerar-se competentes para julgar determinado caso ou ambos podem considerar-se incompetentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No arquivamento indireto cl\u00e1ssico, a diverg\u00eancia pode ocorrer entre o Minist\u00e9rio P\u00fablico e o ju\u00edzo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, a jurisprud\u00eancia historicamente diferenciou essas situa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto \u00e9 conflito de atribui\u00e7\u00f5es?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m n\u00e3o se deve tratar automaticamente as duas express\u00f5es como sin\u00f4nimas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conflito de atribui\u00e7\u00f5es pode ocorrer entre \u00f3rg\u00e3os do Minist\u00e9rio P\u00fablico que divergem sobre quem possui atribui\u00e7\u00e3o para atuar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 o arquivamento indireto tradicional envolve uma situa\u00e7\u00e3o em que a posi\u00e7\u00e3o ministerial sobre sua atribui\u00e7\u00e3o est\u00e1 relacionada \u00e0 compet\u00eancia do ju\u00edzo, havendo diverg\u00eancia entre Minist\u00e9rio P\u00fablico e magistrado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A identifica\u00e7\u00e3o correta depende de quem est\u00e1 efetivamente divergindo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a diferen\u00e7a entre compet\u00eancia e atribui\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Compet\u00eancia est\u00e1 relacionada ao \u00f3rg\u00e3o jurisdicional.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em termos simplificados, responde \u00e0 pergunta:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>qual juiz ou tribunal deve atuar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atribui\u00e7\u00e3o est\u00e1 relacionada ao \u00f3rg\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A pergunta seria:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>qual membro ou ramo do Minist\u00e9rio P\u00fablico deve atuar?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As duas quest\u00f5es frequentemente est\u00e3o conectadas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se determinado caso pertence \u00e0 Justi\u00e7a Federal, por exemplo, isso pode influenciar qual ramo do Minist\u00e9rio P\u00fablico dever\u00e1 atuar.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Justi\u00e7a Estadual e Justi\u00e7a Federal podem gerar arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim, esse \u00e9 um dos exemplos cl\u00e1ssicos utilizados para explicar o instituto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine que um promotor estadual entenda que determinado crime atingiu diretamente interesse da Uni\u00e3o e, portanto, deveria ser encaminhado \u00e0 Justi\u00e7a Federal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O juiz estadual discorda e considera que a compet\u00eancia \u00e9 estadual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa diverg\u00eancia pode gerar uma discuss\u00e3o sobre atribui\u00e7\u00e3o ministerial e compet\u00eancia judicial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Diversos precedentes hist\u00f3ricos sobre arquivamento indireto surgiram justamente em controv\u00e9rsias dessa natureza.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que o STJ entende sobre arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Superior Tribunal de Justi\u00e7a possui precedentes reconhecendo a figura do arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em decis\u00f5es anteriores \u00e0 atual sistem\u00e1tica do artigo 28, o STJ registrou que o instituto ocorre quando o membro do Minist\u00e9rio P\u00fablico considera n\u00e3o possuir atribui\u00e7\u00e3o para atuar em determinado feito e o magistrado, por outro lado, considera possuir compet\u00eancia para apreciar a mat\u00e9ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A jurisprud\u00eancia tamb\u00e9m diferenciou essa situa\u00e7\u00e3o da simples remessa de autos entre \u00f3rg\u00e3os ministeriais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esses precedentes continuam importantes para compreender o conceito, embora o procedimento precise ser analisado considerando a legisla\u00e7\u00e3o atualmente vigente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Simples remessa dos autos \u00e9 arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STJ j\u00e1 analisou situa\u00e7\u00e3o em que os autos foram simplesmente encaminhados a uma promotoria especializada.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nesse caso, entendeu-se que n\u00e3o havia arquivamento indireto porque n\u00e3o existia verdadeira diverg\u00eancia entre o juiz e o Minist\u00e9rio P\u00fablico sobre a compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, a simples redistribui\u00e7\u00e3o interna ou remessa para outro \u00f3rg\u00e3o ministerial n\u00e3o basta para caracterizar o instituto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 necess\u00e1rio observar a exist\u00eancia da controv\u00e9rsia que caracteriza o arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O delegado pode arquivar inqu\u00e9rito policial?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O C\u00f3digo de Processo Penal estabelece expressamente que a autoridade policial n\u00e3o pode mandar arquivar autos de inqu\u00e9rito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O delegado conduz a investiga\u00e7\u00e3o policial e, ao final, encaminha o procedimento conforme as regras legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A decis\u00e3o sobre a continuidade da persecu\u00e7\u00e3o penal n\u00e3o pertence unilateralmente \u00e0 autoridade policial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma diferen\u00e7a fundamental entre a atua\u00e7\u00e3o policial e a atua\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O delegado pode pedir arquivamento?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O delegado pode elaborar relat\u00f3rio apontando as conclus\u00f5es da investiga\u00e7\u00e3o, mas n\u00e3o possui poder para determinar o arquivamento do inqu\u00e9rito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A avalia\u00e7\u00e3o jur\u00eddica sobre oferecimento da den\u00fancia ou arquivamento da investiga\u00e7\u00e3o cabe ao Minist\u00e9rio P\u00fablico dentro do modelo constitucional da a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, mesmo que a autoridade policial entenda que n\u00e3o existem provas suficientes, n\u00e3o pode simplesmente encerrar definitivamente o inqu\u00e9rito por decis\u00e3o pr\u00f3pria.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico pode arquivar inqu\u00e9rito?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico possui papel central na decis\u00e3o de arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atual reda\u00e7\u00e3o do artigo 28 estabelece um procedimento de comunica\u00e7\u00e3o e revis\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o \u00f3rg\u00e3o ministerial determina o arquivamento, devem ser observadas as provid\u00eancias previstas na legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso inclui comunica\u00e7\u00e3o \u00e0 v\u00edtima, ao investigado e \u00e0 autoridade policial, al\u00e9m do encaminhamento \u00e0 inst\u00e2ncia de revis\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A v\u00edtima precisa ser comunicada?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A atual reda\u00e7\u00e3o do artigo 28 prev\u00ea expressamente a comunica\u00e7\u00e3o \u00e0 v\u00edtima.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso \u00e9 importante porque a pr\u00f3pria v\u00edtima possui mecanismo para provocar a revis\u00e3o do arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O objetivo \u00e9 evitar que a decis\u00e3o seja tomada sem que a pessoa diretamente atingida pelo crime tenha conhecimento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">A v\u00edtima pode contestar o arquivamento?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 28, \u00a7 1\u00ba, do C\u00f3digo de Processo Penal estabelece que, se a v\u00edtima ou seu representante legal n\u00e3o concordar com o arquivamento, poder\u00e1 submeter a mat\u00e9ria \u00e0 revis\u00e3o da inst\u00e2ncia competente do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O prazo previsto \u00e9 de <strong>30 dias a partir do recebimento da comunica\u00e7\u00e3o<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa \u00e9 uma das principais garantias introduzidas na sistem\u00e1tica atual.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">E se a v\u00edtima for Uni\u00e3o, estado ou munic\u00edpio?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O C\u00f3digo de Processo Penal tamb\u00e9m possui regra espec\u00edfica para situa\u00e7\u00f5es envolvendo determinados entes p\u00fablicos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando a v\u00edtima for Uni\u00e3o, estado, Distrito Federal ou munic\u00edpio, a revis\u00e3o do arquivamento pode ser provocada pela chefia do \u00f3rg\u00e3o respons\u00e1vel pela representa\u00e7\u00e3o judicial correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, o mecanismo n\u00e3o est\u00e1 restrito \u00e0s v\u00edtimas pessoas f\u00edsicas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto faz coisa julgada?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o se pode afirmar genericamente que o arquivamento indireto produz coisa julgada material sobre o m\u00e9rito da investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando a controv\u00e9rsia est\u00e1 relacionada apenas \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o ministerial ou \u00e0 compet\u00eancia, n\u00e3o existe necessariamente decis\u00e3o definitiva sobre a exist\u00eancia do crime ou responsabilidade do investigado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa distin\u00e7\u00e3o \u00e9 extremamente importante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STJ possui precedentes diferenciando arquivamentos baseados em quest\u00f5es processuais daqueles fundamentados em quest\u00f5es de m\u00e9rito capazes de produzir efeitos mais intensos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento por falta de provas faz coisa julgada?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em regra, o arquivamento por insufici\u00eancia de elementos probat\u00f3rios n\u00e3o impede absolutamente a retomada da persecu\u00e7\u00e3o caso surjam novas provas, observadas as regras legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O artigo 18 do C\u00f3digo de Processo Penal estabelece que, depois de ordenado o arquivamento por falta de base para a den\u00fancia, a autoridade policial poder\u00e1 realizar novas pesquisas se tiver not\u00edcia de outras provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A mat\u00e9ria tamb\u00e9m \u00e9 tradicionalmente relacionada \u00e0 S\u00famula 524 do STF.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que diz a S\u00famula 524 do STF?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A S\u00famula 524 estabelece, em ess\u00eancia, que, depois de arquivado o inqu\u00e9rito a pedido do Minist\u00e9rio P\u00fablico, a a\u00e7\u00e3o penal n\u00e3o pode ser iniciada sem novas provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A regra busca impedir que uma investiga\u00e7\u00e3o anteriormente arquivada seja simplesmente transformada em den\u00fancia sem qualquer elemento novo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, a aplica\u00e7\u00e3o da s\u00famula depende do fundamento do arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto por quest\u00e3o de atribui\u00e7\u00e3o possui caracter\u00edsticas diferentes.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">S\u00famula 524 se aplica ao arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o automaticamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o chamado arquivamento indireto decorre exclusivamente de controv\u00e9rsia sobre atribui\u00e7\u00e3o ministerial ou compet\u00eancia, n\u00e3o existe necessariamente arquivamento por insufici\u00eancia probat\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, n\u00e3o se pode aplicar mecanicamente a exig\u00eancia de novas provas como se tivesse havido encerramento da investiga\u00e7\u00e3o por falta de elementos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 necess\u00e1rio verificar exatamente por que ocorreu a decis\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento por atipicidade \u00e9 diferente?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o fundamento do arquivamento \u00e9 o reconhecimento de que a conduta \u00e9 at\u00edpica, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 diferente de um arquivamento baseado simplesmente na insufici\u00eancia moment\u00e2nea de provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A jurisprud\u00eancia reconhece consequ\u00eancias mais fortes em determinadas hip\u00f3teses de arquivamento fundamentadas em quest\u00f5es de m\u00e9rito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, sempre \u00e9 necess\u00e1rio identificar o fundamento concreto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento por prescri\u00e7\u00e3o pode ser reaberto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A extin\u00e7\u00e3o da punibilidade por prescri\u00e7\u00e3o possui natureza diferente de um arquivamento por falta de provas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STJ reafirmou que pedido de arquivamento fundamentado em extin\u00e7\u00e3o da punibilidade ou atipicidade exige an\u00e1lise merit\u00f3ria e possui aptid\u00e3o para produzir coisa julgada material.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, n\u00e3o se aplica simplesmente a regra do artigo 18 do CPP como se fosse uma investiga\u00e7\u00e3o encerrada apenas por aus\u00eancia moment\u00e2nea de elementos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento por falta de autoria pode ser reaberto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando o arquivamento ocorre por insufici\u00eancia de elementos que permitam identificar ou responsabilizar algu\u00e9m, novas provas podem modificar o cen\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A possibilidade concreta depende do fundamento utilizado para arquivar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, n\u00e3o \u00e9 recomend\u00e1vel utilizar a express\u00e3o gen\u00e9rica &#8220;inqu\u00e9rito arquivado nunca pode ser reaberto&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Existem diferentes esp\u00e9cies e fundamentos de arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto absolve o investigado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto relacionado \u00e0 compet\u00eancia ou atribui\u00e7\u00e3o n\u00e3o equivale a senten\u00e7a absolut\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o existe julgamento do m\u00e9rito da acusa\u00e7\u00e3o simplesmente porque se discutiu qual \u00f3rg\u00e3o deveria atuar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A investiga\u00e7\u00e3o pode prosseguir perante o \u00f3rg\u00e3o considerado competente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, seria incorreto dizer que a pessoa foi &#8220;absolvida&#8221; por um arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Pode haver den\u00fancia depois do arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim, dependendo da situa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se a controv\u00e9rsia dizia respeito exclusivamente \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia, o \u00f3rg\u00e3o que posteriormente for considerado competente poder\u00e1 analisar o material investigativo e adotar as provid\u00eancias cab\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso pode incluir oferecimento de den\u00fancia se estiverem presentes os requisitos legais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o \u00e9 necess\u00e1rio concluir que o simples uso da express\u00e3o &#8220;arquivamento indireto&#8221; tornou imposs\u00edvel qualquer acusa\u00e7\u00e3o posterior.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Precisa de novas provas para denunciar depois?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depende do fundamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se houve arquivamento propriamente dito por insufici\u00eancia de provas, a exig\u00eancia de novas provas ganha relev\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se o chamado arquivamento indireto decorreu exclusivamente de uma discuss\u00e3o de atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia, a situa\u00e7\u00e3o \u00e9 diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, primeiro \u00e9 necess\u00e1rio identificar o que efetivamente ocorreu no procedimento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O juiz pode arquivar o inqu\u00e9rito de of\u00edcio?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No sistema acusat\u00f3rio, o magistrado n\u00e3o deve substituir o Minist\u00e9rio P\u00fablico na avalia\u00e7\u00e3o sobre o exerc\u00edcio da a\u00e7\u00e3o penal p\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STJ j\u00e1 decidiu, inclusive em contexto envolvendo inqu\u00e9rito policial militar, que o magistrado n\u00e3o poderia determinar de of\u00edcio um arquivamento indireto baseado em determinada interpreta\u00e7\u00e3o do m\u00e9rito da investiga\u00e7\u00e3o sem manifesta\u00e7\u00e3o ministerial correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A separa\u00e7\u00e3o entre acusar e julgar deve ser preservada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto no inqu\u00e9rito policial militar<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O conceito tamb\u00e9m apareceu em discuss\u00f5es envolvendo inqu\u00e9ritos policiais militares.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, existem particularidades de compet\u00eancia, especialmente quando se investiga crime doloso contra a vida de civil praticado por militar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A Constitui\u00e7\u00e3o e a legisla\u00e7\u00e3o espec\u00edfica precisam ser consideradas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O STJ j\u00e1 afastou arquivamento indireto realizado de of\u00edcio pela Justi\u00e7a Militar em situa\u00e7\u00e3o na qual entendeu haver invas\u00e3o da compet\u00eancia constitucional do Tribunal do J\u00fari.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto e Tribunal do J\u00fari<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando existe investiga\u00e7\u00e3o de crime doloso contra a vida, a compet\u00eancia constitucional do Tribunal do J\u00fari assume especial import\u00e2ncia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma decis\u00e3o judicial que encerre indevidamente uma investiga\u00e7\u00e3o mediante reconhecimento antecipado de determinada tese pode interferir nessa compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, a jurisprud\u00eancia trata com cautela situa\u00e7\u00f5es em que se tenta utilizar o arquivamento indireto para produzir resultado que, na pr\u00e1tica, antecipe julgamento reservado ao Tribunal do J\u00fari.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento impl\u00edcito e indireto s\u00e3o iguais?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esses conceitos s\u00e3o diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto est\u00e1 tradicionalmente ligado \u00e0 diverg\u00eancia sobre atribui\u00e7\u00e3o ministerial ou compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O chamado arquivamento impl\u00edcito seria uma situa\u00e7\u00e3o em que determinados fatos ou investigados deixariam de ser inclu\u00eddos na acusa\u00e7\u00e3o sem pedido expresso de arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A jurisprud\u00eancia brasileira n\u00e3o reconhece de maneira ampla a tese do arquivamento impl\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, n\u00e3o se deve confundir os institutos.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que \u00e9 arquivamento impl\u00edcito?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Imagine uma investiga\u00e7\u00e3o envolvendo duas pessoas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O Minist\u00e9rio P\u00fablico oferece den\u00fancia apenas contra uma delas, sem pedir expressamente o arquivamento quanto \u00e0 outra.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Algu\u00e9m poderia argumentar que teria ocorrido um &#8220;arquivamento impl\u00edcito&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, essa constru\u00e7\u00e3o encontra resist\u00eancia na jurisprud\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O simples sil\u00eancio em rela\u00e7\u00e3o a determinado investigado ou fato n\u00e3o deve ser automaticamente tratado como decis\u00e3o definitiva de arquivamento.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto e arquivamento parcial<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m s\u00e3o conceitos diferentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No arquivamento parcial, o Minist\u00e9rio P\u00fablico pode entender que existem elementos para prosseguir em rela\u00e7\u00e3o a determinados fatos ou investigados, mas n\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o a outros.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">J\u00e1 no arquivamento indireto, a discuss\u00e3o tradicionalmente est\u00e1 ligada \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o e compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, a classifica\u00e7\u00e3o depende do motivo pelo qual o procedimento n\u00e3o seguir\u00e1 integralmente da maneira inicialmente prevista.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quem resolve diverg\u00eancia entre membros do Minist\u00e9rio P\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quando a controv\u00e9rsia ocorre dentro da pr\u00f3pria estrutura ministerial, existem \u00f3rg\u00e3os respons\u00e1veis por resolver conflitos de atribui\u00e7\u00e3o conforme a institui\u00e7\u00e3o envolvida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal, por exemplo, as C\u00e2maras de Coordena\u00e7\u00e3o e Revis\u00e3o exercem fun\u00e7\u00f5es relevantes na revis\u00e3o e coordena\u00e7\u00e3o da atua\u00e7\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nos Minist\u00e9rios P\u00fablicos estaduais, devem ser observadas as respectivas leis org\u00e2nicas e estruturas institucionais.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o existe uma \u00fanica autoridade aplic\u00e1vel a qualquer Minist\u00e9rio P\u00fablico brasileiro.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O Procurador-Geral ainda participa?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode participar conforme a estrutura institucional e o tipo de controv\u00e9rsia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, \u00e9 necess\u00e1rio cuidado com materiais antigos que afirmam simplesmente que &#8220;o juiz envia o inqu\u00e9rito ao Procurador-Geral nos termos do artigo 28&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa explica\u00e7\u00e3o corresponde essencialmente \u00e0 sistem\u00e1tica anterior do CPP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, o artigo 28 prev\u00ea encaminhamento \u00e0 inst\u00e2ncia de revis\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A identifica\u00e7\u00e3o dessa inst\u00e2ncia depende da organiza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico correspondente.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">MPF e Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual podem divergir?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode surgir uma situa\u00e7\u00e3o em que o Minist\u00e9rio P\u00fablico Federal entende que a atribui\u00e7\u00e3o pertence ao Minist\u00e9rio P\u00fablico Estadual, enquanto este entende o contr\u00e1rio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Nessas hip\u00f3teses, \u00e9 necess\u00e1rio solucionar o conflito de atribui\u00e7\u00f5es segundo as regras constitucionais e jurisprudenciais aplic\u00e1veis.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Isso n\u00e3o deve ser automaticamente confundido com o arquivamento comum de um inqu\u00e9rito por falta de provas.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que acontece depois da defini\u00e7\u00e3o da atribui\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Definido qual \u00f3rg\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o, o procedimento poder\u00e1 prosseguir perante o \u00f3rg\u00e3o correspondente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O membro competente analisar\u00e1 os elementos existentes.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependendo do caso, poder\u00e1 oferecer den\u00fancia, requisitar dilig\u00eancias quando juridicamente cab\u00edveis ou adotar outra provid\u00eancia prevista na legisla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Portanto, a solu\u00e7\u00e3o da controv\u00e9rsia de atribui\u00e7\u00e3o n\u00e3o significa necessariamente encerramento da investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto aparece em concurso p\u00fablico?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sim.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">\u00c9 um tema relativamente comum em provas de Direito Processual Penal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">As bancas podem cobrar principalmente a diferen\u00e7a entre arquivamento direto e indireto, conflito de compet\u00eancia e conflito de atribui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m podem apresentar uma situa\u00e7\u00e3o hipot\u00e9tica.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por exemplo:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">o promotor entende que o ju\u00edzo \u00e9 incompetente e, consequentemente, considera n\u00e3o possuir atribui\u00e7\u00e3o; o juiz discorda e se considera competente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 o exemplo cl\u00e1ssico associado ao arquivamento indireto.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Como responder em prova?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma resposta objetiva pode explicar que o <strong>arquivamento indireto \u00e9 constru\u00e7\u00e3o doutrin\u00e1ria e jurisprudencial caracterizada, tradicionalmente, pela diverg\u00eancia entre Minist\u00e9rio P\u00fablico e ju\u00edzo acerca da atribui\u00e7\u00e3o ministerial e da compet\u00eancia judicial, quando o membro do MP deixa de oferecer den\u00fancia perante aquele ju\u00edzo por entender que n\u00e3o possui atribui\u00e7\u00e3o para atuar ali<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois, se a quest\u00e3o exigir o procedimento, \u00e9 fundamental observar se a banca est\u00e1 cobrando o sistema antigo ou a atual reda\u00e7\u00e3o do artigo 28 do CPP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse detalhe pode mudar a resposta.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto depois do Pacote Anticrime ainda existe?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O conceito continua sendo utilizado para explicar situa\u00e7\u00f5es de diverg\u00eancia sobre atribui\u00e7\u00e3o e compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, seu tratamento processual precisa ser compatibilizado com a nova sistem\u00e1tica do artigo 28 do CPP.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esse \u00e9 provavelmente o ponto mais importante para quem estuda o tema atualmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o \u00e9 adequado simplesmente copiar a explica\u00e7\u00e3o anterior \u00e0 Lei n\u00ba 13.964\/2019 e afirmar que o procedimento continua exatamente igual.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A estrutura de revis\u00e3o do arquivamento foi modificada.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual a diferen\u00e7a entre arquivamento direto e indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No arquivamento direto, o Minist\u00e9rio P\u00fablico entende que a investiga\u00e7\u00e3o deve ser encerrada por fundamento relacionado ao pr\u00f3prio prosseguimento da persecu\u00e7\u00e3o penal.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">No arquivamento indireto tradicional, existe uma quest\u00e3o relacionada \u00e0 atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Em termos simples:<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>arquivamento direto:<\/strong> discuss\u00e3o sobre prosseguir ou n\u00e3o com a persecu\u00e7\u00e3o;<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>arquivamento indireto:<\/strong> discuss\u00e3o sobre qual \u00f3rg\u00e3o deve prosseguir com a atua\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Essa compara\u00e7\u00e3o facilita bastante a compreens\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto impede nova investiga\u00e7\u00e3o?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Se o fundamento era exclusivamente uma quest\u00e3o de atribui\u00e7\u00e3o ou compet\u00eancia, a investiga\u00e7\u00e3o poder\u00e1 continuar perante o \u00f3rg\u00e3o considerado adequado.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, n\u00e3o existe automaticamente o efeito de impedir novas dilig\u00eancias ou futura den\u00fancia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A an\u00e1lise deve considerar exatamente o fundamento da decis\u00e3o e os efeitos jur\u00eddicos que ela produziu.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto gera antecedentes criminais?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Uma investiga\u00e7\u00e3o criminal n\u00e3o equivale a uma condena\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O arquivamento indireto tampouco representa senten\u00e7a condenat\u00f3ria.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, n\u00e3o se deve tratar a exist\u00eancia desse procedimento como se fosse condena\u00e7\u00e3o criminal definitiva.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Quest\u00f5es relacionadas a registros policiais, certid\u00f5es e sistemas judiciais possuem regras pr\u00f3prias e n\u00e3o devem ser confundidas com antecedentes decorrentes de condena\u00e7\u00e3o criminal.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O investigado precisa de advogado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O investigado possui direito de defesa e pode ser assistido por advogado ou defensor.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Dependendo da situa\u00e7\u00e3o, especialmente quando existem medidas cautelares, busca e apreens\u00e3o, pris\u00e3o, bloqueio patrimonial ou outras medidas restritivas, o acompanhamento jur\u00eddico pode ser particularmente relevante.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Entretanto, o conceito de arquivamento indireto n\u00e3o depende da contrata\u00e7\u00e3o de advogado para existir.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ele decorre da pr\u00f3pria situa\u00e7\u00e3o processual envolvendo compet\u00eancia e atribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">O que acontece com medidas cautelares?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A exist\u00eancia ou manuten\u00e7\u00e3o de medidas cautelares deve ser analisada de acordo com o fundamento jur\u00eddico de cada medida e com a situa\u00e7\u00e3o atual da investiga\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o \u00e9 correto afirmar que qualquer men\u00e7\u00e3o a arquivamento indireto automaticamente extingue pris\u00e3o, busca, bloqueio de bens ou outra cautelar.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ju\u00edzo competente precisa analisar a medida conforme a legisla\u00e7\u00e3o aplic\u00e1vel.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Arquivamento indireto \u00e9 favor\u00e1vel ao investigado?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o necessariamente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pode parecer favor\u00e1vel porque cont\u00e9m a palavra &#8220;arquivamento&#8221;, mas muitas vezes significa apenas que existe uma discuss\u00e3o sobre qual \u00f3rg\u00e3o deve continuar a persecu\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois da defini\u00e7\u00e3o da atribui\u00e7\u00e3o, a investiga\u00e7\u00e3o pode prosseguir normalmente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, o investigado n\u00e3o deve interpretar automaticamente a movimenta\u00e7\u00e3o como encerramento definitivo do caso.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Qual \u00e9 o fundamento legal do arquivamento indireto?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">N\u00e3o existe um artigo do CPP com o t\u00edtulo &#8220;arquivamento indireto&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Historicamente, o instituto foi desenvolvido pela doutrina e pela jurisprud\u00eancia a partir da aplica\u00e7\u00e3o do artigo 28 do C\u00f3digo de Processo Penal \u00e0s diverg\u00eancias sobre compet\u00eancia e atribui\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, o dispositivo possui nova reda\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, o fundamento precisa ser interpretado em conjunto com a Constitui\u00e7\u00e3o Federal, o sistema acusat\u00f3rio, a organiza\u00e7\u00e3o do Minist\u00e9rio P\u00fablico e a jurisprud\u00eancia dos tribunais superiores.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Afinal, o que \u00e9 arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial?<\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O <strong>arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial<\/strong> \u00e9 uma constru\u00e7\u00e3o doutrin\u00e1ria e jurisprudencial tradicionalmente associada \u00e0 situa\u00e7\u00e3o em que o Minist\u00e9rio P\u00fablico entende n\u00e3o possuir atribui\u00e7\u00e3o para atuar perante determinado ju\u00edzo \u2014 normalmente porque considera que a compet\u00eancia pertence a outro \u00f3rg\u00e3o jurisdicional \u2014 enquanto o magistrado entende que aquele pr\u00f3prio ju\u00edzo \u00e9 competente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Apesar do nome, isso n\u00e3o significa necessariamente que a investiga\u00e7\u00e3o criminal terminou.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">O ponto central pode ser apenas definir <strong>quem deve continuar atuando<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por isso, arquivamento indireto n\u00e3o deve ser confundido com arquivamento por falta de provas, reconhecimento de atipicidade, prescri\u00e7\u00e3o ou absolvi\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tamb\u00e9m \u00e9 necess\u00e1rio diferenciar arquivamento indireto de conflito de compet\u00eancia, conflito de atribui\u00e7\u00f5es e arquivamento impl\u00edcito.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Outro cuidado fundamental \u00e9 utilizar materiais atualizados.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Grande parte da doutrina e da jurisprud\u00eancia sobre arquivamento indireto foi constru\u00edda quando o artigo 28 do CPP possu\u00eda reda\u00e7\u00e3o diferente.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Depois da Lei n\u00ba 13.964\/2019 e das decis\u00f5es do Supremo Tribunal Federal sobre o Pacote Anticrime, a sistem\u00e1tica do arquivamento passou a privilegiar a revis\u00e3o dentro da pr\u00f3pria estrutura do Minist\u00e9rio P\u00fablico.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Atualmente, o artigo 28 prev\u00ea comunica\u00e7\u00e3o \u00e0 v\u00edtima, ao investigado e \u00e0 autoridade policial e encaminhamento \u00e0 inst\u00e2ncia de revis\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A v\u00edtima que discordar do arquivamento tamb\u00e9m pode provocar essa revis\u00e3o no prazo de 30 dias contado do recebimento da comunica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Assim, para compreender corretamente o <strong>arquivamento indireto do inqu\u00e9rito policial<\/strong>, \u00e9 necess\u00e1rio separar o conceito tradicional do instituto do procedimento atualmente aplic\u00e1vel ao arquivamento das investiga\u00e7\u00f5es criminais.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\">Fontes<\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">C\u00f3digo de Processo Penal \u2014 Decreto-Lei n\u00ba 3.689\/1941, especialmente artigos 18 e 28.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Constitui\u00e7\u00e3o Federal \u2014 artigo 129.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Lei n\u00ba 13.964\/2019 \u2014 Pacote Anticrime.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Supremo Tribunal Federal \u2014 ADIs 6.298, 6.299, 6.300 e 6.305.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Supremo Tribunal Federal \u2014 S\u00famula 524.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Superior Tribunal de Justi\u00e7a \u2014 jurisprud\u00eancia sobre arquivamento indireto, compet\u00eancia e atribui\u00e7\u00e3o ministerial.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Conselho Nacional do Minist\u00e9rio P\u00fablico \u2014 estudos sobre a nova disciplina do arquivamento da investiga\u00e7\u00e3o criminal.<\/p>\n\n\n&#8220;`html\n\n<div class=\"wp-block-group toexceed-course-cta has-global-padding is-layout-constrained wp-block-group-is-layout-constrained\">\n\n    \n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--one\"><\/div>\n    <div class=\"toexceed-course-cta__glow toexceed-course-cta__glow--two\"><\/div>\n    \n\n    \n    <div class=\"wp-block-columns are-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__container is-layout-flex wp-container-core-columns-is-layout-80868740 wp-block-columns-is-layout-flex\">\n\n        \n        <div class=\"wp-block-column is-vertically-aligned-center toexceed-course-cta__content is-layout-flow wp-block-column-is-layout-flow\" style=\"flex-basis:60%\">\n\n            \n            <p class=\"toexceed-course-cta__tag wp-block-paragraph\">\n                Ingl\u00eas pr\u00e1tico para o mercado de trabalho\n    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