Nova nota fiscal da Reforma Tributária: o que muda com IBS e CBS

A nova nota fiscal da Reforma Tributária traz mudanças importantes para empresas, contadores, desenvolvedores de sistemas e profissionais do setor fiscal. Com a implementação da Reforma Tributária do Consumo, documentos fiscais eletrônicos passaram a ser adaptados para registrar informações relacionadas ao IBS (Imposto sobre Bens e Serviços), à CBS (Contribuição sobre Bens e Serviços) e, quando aplicável, ao Imposto Seletivo (IS).

Uma das principais dúvidas é se haverá simplesmente uma “nova NF-e”. Na prática, para grande parte das operações, não se trata de abandonar imediatamente a NF-e conhecida e criar outra nota completamente independente. Os documentos fiscais eletrônicos existentes estão sendo adaptados com novos campos, grupos, códigos e regras de validação para comportar a nova tributação.

Em 2026, o processo já está em implementação. A Nota Técnica 2025.002 da NF-e/NFC-e recebeu diversas atualizações; em agosto de 2026, o Portal Nacional da NF-e publicou a versão 1.51.

O que é a nova nota fiscal da Reforma Tributária?

A expressão nova nota fiscal da Reforma Tributária é utilizada para se referir às alterações realizadas nos documentos fiscais eletrônicos para adequá-los ao novo sistema de tributação do consumo.

A Lei Complementar nº 214/2025 regulamentou elementos centrais da Reforma Tributária do Consumo e instituiu a CBS, o IBS e o Imposto Seletivo. Como consequência, os sistemas de documentos fiscais precisam comportar as informações desses novos tributos.

Entre os documentos afetados estão:

• NF-e;
• NFC-e;
• NFS-e;
• CT-e;
• CT-e OS;
• NFCom;
• NF3e;
• BP-e;
• outros documentos fiscais eletrônicos.

Também estão sendo criados ou implementados documentos destinados a operações específicas, como a Nota Fiscal de Alienação de Bens Imóveis (NF-e ABI), a Nota Fiscal de Água e Saneamento (NFAg) e a Nota Fiscal Eletrônica do Gás (NFGas).

Portanto, a reforma vai além da tradicional nota fiscal de venda de mercadorias.

Nova nota fiscal com IBS e CBS

Uma das maiores alterações é a inclusão das informações necessárias à tributação pelo IBS e CBS.

De maneira simplificada:

CBS = tributo federal sobre bens e serviços

IBS = tributo compartilhado no modelo definido constitucionalmente para estados, Distrito Federal e municípios

Além deles, determinadas operações podem envolver o Imposto Seletivo.

Com isso, os documentos fiscais precisam identificar adequadamente como determinada operação é tratada dentro do novo sistema tributário.

A Receita Federal informou que os documentos fiscais eletrônicos estão sendo preparados para o destaque individualizado da CBS e do IBS conforme os leiautes e regras definidos para cada documento.

O que muda na NF-e com a Reforma Tributária?

A NF-e recebeu alterações estruturais para suportar a Reforma Tributária do Consumo.

A Nota Técnica 2025.002 trata especificamente da adequação dos leiautes da NF-e e NFC-e, incluindo campos e regras relacionados aos novos tributos.

Entre as mudanças estão informações relacionadas a:

IBS;

CBS;

Imposto Seletivo;

classificação tributária;

situação tributária;

bases e valores dos novos tributos;

créditos e tratamentos específicos quando aplicáveis;

novos eventos e regras de validação.

Isso significa que sistemas ERP, emissores fiscais e softwares contábeis precisam estar preparados para trabalhar com uma estrutura tributária consideravelmente diferente.

Nota Técnica 2025.002 e a nova nota fiscal

Quem trabalha com NF-e precisa conhecer a Nota Técnica 2025.002.

Ela é uma das principais referências técnicas para adaptação da NF-e e NFC-e à Reforma Tributária do Consumo.

O Portal Nacional da NF-e informa que a NT modifica o leiaute da NF-e/NFC-e e introduz grupos, campos e regras relacionados aos novos impostos criados pela reforma.

O documento vem recebendo atualizações à medida que a implementação avança.

Em 4 de agosto de 2026, foi publicada a Nota Técnica 2025.002 versão 1.51, com alterações nas regras de validação.

Isso é especialmente importante para desenvolvedores e departamentos fiscais: utilizar uma versão antiga da documentação pode levar a uma implementação desatualizada.

CST na nova nota fiscal da Reforma Tributária

A Reforma Tributária também exige atenção aos códigos utilizados para caracterizar o tratamento tributário das operações.

Entre eles está o CST do IBS e da CBS.

O CST ajuda a indicar a situação tributária aplicável à operação.

Porém, somente conhecer o CST não será suficiente para parametrizar corretamente todos os cenários.

Outro conceito importante é o cClassTrib, relacionado à classificação tributária.

A documentação técnica oficial mantém tabelas específicas de CST e Código de Classificação Tributária para IBS e CBS.

Para empresas, isso significa uma nova etapa importante de parametrização dos cadastros fiscais.

O que é cClassTrib na nova nota fiscal?

O cClassTrib é o Código de Classificação Tributária utilizado no contexto do IBS e da CBS.

Ele ajuda a identificar o tratamento tributário aplicável à operação de maneira mais específica.

Na prática, a empresa não poderá simplesmente substituir:

“PIS/COFINS”

por

“CBS”

e

“ICMS”

por

“IBS”.

A reforma exige uma nova lógica de classificação.

Os sistemas precisarão considerar características da operação, produto ou serviço, situação tributária e eventuais tratamentos diferenciados.

Por isso, CST e cClassTrib estão entre os termos mais importantes para quem está adaptando sistemas fiscais à Reforma Tributária.

Como fica o DANFE com a Reforma Tributária?

O DANFE acompanha as mudanças estruturais da NF-e e precisa representar adequadamente as informações previstas no novo leiaute.

É importante diferenciar:

NF-e = documento fiscal eletrônico

e

DANFE = representação auxiliar da NF-e.

Portanto, quando se fala em “nova nota fiscal”, muitas pessoas estão pensando visualmente no DANFE, mas as mudanças mais profundas acontecem na estrutura eletrônica dos documentos e nos respectivos dados tributários.

A alteração não é apenas estética.

O principal impacto está na forma como as operações serão classificadas, calculadas, informadas e posteriormente utilizadas na apuração dos tributos.

Nova nota fiscal da Reforma Tributária em 2026

O ano de 2026 é um período fundamental da transição tributária.

A Receita Federal inicialmente orientou os contribuintes sobre a emissão dos documentos fiscais eletrônicos com informações de CBS e IBS. Posteriormente, Receita Federal e Comitê Gestor do IBS anunciaram flexibilização das validações, de modo que determinados documentos não seriam rejeitados pela ausência dos campos de IBS e CBS durante essa fase de implantação.

Essa flexibilização é importante porque evita interpretar 2026 simplesmente como um cenário em que qualquer NF-e sem preenchimento dos novos campos será automaticamente rejeitada.

A implantação está sendo realizada mediante cronogramas, notas técnicas e ajustes operacionais.

Por isso, empresas e desenvolvedores precisam acompanhar a documentação atualizada.

Quando começou a obrigatoriedade da nova NF-e?

O cronograma divulgado pela Receita Federal e pelo Comitê Gestor do IBS em julho de 2026 estabeleceu 3 de agosto de 2026 como início da obrigatoriedade da NF-e e NFC-e dentro do cronograma dos documentos fiscais eletrônicos da Reforma Tributária do Consumo.

Entretanto, existe uma diferença importante entre:

obrigatoriedade de emissão do documento;

preenchimento de determinado campo;

ativação de regra de validação;

rejeição do documento.

Em agosto de 2026, Receita e CGIBS também anunciaram a flexibilização das informações de IBS e CBS em diversos documentos, informando que os documentos não seriam rejeitados apenas pela ausência desses campos.

Portanto, ao pesquisar “quando começa a nova nota fiscal da Reforma Tributária?”, é preciso verificar exatamente qual obrigação está sendo analisada.

Cronograma da nova nota fiscal da Reforma Tributária

O cronograma oficial não estabelece uma única data para todos os documentos.

Entre os marcos divulgados estão:

Documento/operação	Início previsto no cronograma
NF-e	03/08/2026
NFC-e	03/08/2026
CT-e	03/08/2026
NF3e	03/08/2026
NFS-e de serviços em geral sujeitos ao ISS, nas hipóteses indicadas no cronograma	01/10/2026
NFCom	01/10/2026
NF-e ABI	01/12/2026
NFAg	01/12/2026
NFGas	01/12/2026
Documentos fiscais dos contribuintes do Simples Nacional	01/01/2027

Esse calendário foi divulgado pela Receita Federal e pelo Comitê Gestor do IBS e pode receber ajustes técnicos ou operacionais.

NFS-e também muda com a Reforma Tributária?

Sim.

A Nota Fiscal de Serviço Eletrônica (NFS-e) também faz parte da adaptação à Reforma Tributária do Consumo.

Isso é especialmente relevante porque o sistema atual possui forte participação municipal na tributação dos serviços por meio do ISS.

Com a implementação do IBS e da CBS, as informações fiscais dos serviços precisam ser integradas à nova arquitetura tributária.

O cronograma oficial estabeleceu diferentes datas conforme o tipo de operação. Para serviços em geral sujeitos ao ISS nas hipóteses especificadas, há marco em 1º de outubro de 2026; outras operações com NFS-e estão previstas para 1º de dezembro de 2026.

Portanto, não existe uma única data aplicável indistintamente a todas as NFS-e.

Nova nota fiscal para aluguel de imóveis

Uma mudança especialmente interessante ocorre em operações que tradicionalmente não eram associadas à emissão de uma nota fiscal de serviço comum.

O cronograma oficial prevê utilização de NFS-e nas locações de bens móveis e nas locações, cessões onerosas e arrendamentos de bens imóveis, nas situações abrangidas pelas novas regras, com marco de obrigatoriedade indicado para 1º de dezembro de 2026.

Isso demonstra a dimensão da mudança.

A documentação fiscal da Reforma Tributária não ficará limitada à tradicional separação entre “nota de mercadoria” e “nota de serviço”.

Nova nota fiscal de venda de imóvel

Outra novidade é a Nota Fiscal Eletrônica de Alienação de Bens Imóveis — NF-e ABI.

Esse documento foi criado para operações envolvendo alienação de imóveis dentro das hipóteses abrangidas pela nova tributação.

O cronograma oficial divulgado em 2026 estabelece 1º de dezembro de 2026 como marco para sua obrigatoriedade.

Isso não significa que toda pessoa que vender sua residência passará automaticamente a emitir uma nota fiscal.

A obrigação deve ser analisada conforme as regras de incidência e a condição tributária do vendedor.

Nova nota fiscal para água e saneamento

A reforma também contempla a Nota Fiscal de Água e Saneamento Eletrônica — NFAg.

Ela será utilizada para operações relacionadas ao abastecimento de água e esgotamento sanitário.

No cronograma divulgado pela Receita e CGIBS, a obrigatoriedade está indicada para 1º de dezembro de 2026.

Nova nota fiscal do gás

Também foi prevista a Nota Fiscal Eletrônica do Gás — NFGas.

O documento é destinado à distribuição de gás canalizado ao consumidor.

O cronograma divulgado em 2026 igualmente estabelece 1º de dezembro de 2026 como marco de obrigatoriedade.

Esses novos documentos mostram que a reforma está provocando uma reorganização muito mais ampla do ecossistema de documentos fiscais eletrônicos.

Nova nota fiscal para empresas do Simples Nacional

As empresas do Simples Nacional também precisam acompanhar as mudanças.

O cronograma oficial publicado em julho de 2026 indica 1º de janeiro de 2027 para os documentos fiscais dos contribuintes do Simples Nacional, abrangendo NF-e, NFC-e, CT-e, NFS-e e outros documentos indicados.

Isso significa que empresas do Simples não devem simplesmente ignorar as alterações.

Sistemas emissores, cadastros e processos fiscais precisarão estar preparados para o novo ambiente conforme as regras aplicáveis ao regime.

A nova nota fiscal substitui a NF-e atual?

Para as operações tradicionais de mercadorias, a tendência implementada não é simplesmente extinguir imediatamente a NF-e modelo 55.

A própria NF-e está sendo adaptada.

O XML passa a comportar os novos grupos e campos necessários à Reforma Tributária.

Portanto:

NF-e atual

↓

adequação do leiaute

↓

novos campos de IBS/CBS/IS

↓

novas classificações

↓

novas regras de validação

↓

NF-e adaptada à Reforma Tributária

Essa é uma forma mais correta de compreender a mudança.

ICMS e IPI desaparecem da nota fiscal em 2026?

Não.

A transição tributária ocorre gradualmente.

Durante determinados períodos, empresas precisarão conviver com elementos do sistema tributário antigo e do novo.

Isso significa que a adaptação dos sistemas fiscais é mais complexa do que simplesmente apagar campos de ICMS, IPI, PIS e Cofins e substituí-los por IBS e CBS.

As regras de transição determinam quando e como os tributos serão reduzidos, substituídos ou mantidos.

Portanto, os sistemas precisam suportar o período de convivência entre os modelos.

PIS e Cofins serão substituídos pela CBS?

A CBS faz parte da reorganização da tributação federal sobre o consumo e está inserida no processo de substituição da sistemática de PIS e Cofins.

Entretanto, essa mudança deve ser analisada de acordo com o cronograma legal da transição.

Para departamentos fiscais, isso significa que parametrizações antigas de PIS/Cofins não podem simplesmente ser copiadas para a CBS.

A estrutura, classificação, creditamento e regras da nova contribuição precisam ser analisadas de acordo com a legislação aplicável.

ICMS e ISS serão substituídos pelo IBS?

O IBS integra a reorganização da tributação estadual e municipal sobre o consumo, substituindo progressivamente ICMS e ISS conforme o cronograma constitucional e legal.

A transição ocorre ao longo de vários anos.

Isso torna a emissão fiscal particularmente desafiadora durante o período intermediário.

Empresas poderão precisar lidar simultaneamente com informações referentes ao modelo antigo e ao novo sistema.

Como será um exemplo de nova nota fiscal da Reforma Tributária?

Considere uma venda hipotética de mercadoria.

No sistema tradicional, a nota pode conter informações relacionadas a:

ICMS;

IPI;

PIS;

Cofins;

CFOP;

NCM;

CST;

entre outros elementos.

No novo ambiente, entram também informações necessárias para identificar o tratamento de:

IBS;

CBS;

Imposto Seletivo, quando aplicável;

CST IBS/CBS;

cClassTrib;

bases, alíquotas e valores correspondentes;

tratamentos diferenciados aplicáveis.

O preenchimento concreto dependerá da operação.

Por isso, não existe um único modelo de tributação que possa ser copiado para todas as notas.

O que as empresas precisam mudar?

A nova nota fiscal da Reforma Tributária exige muito mais do que atualizar a aparência do DANFE.

As empresas precisam revisar principalmente:

cadastro de produtos;

cadastro de serviços;

regras fiscais;

ERP;

emissor de NF-e/NFS-e;

integrações com sistemas contábeis;

classificação tributária;

CST IBS/CBS;

cClassTrib;

regras de crédito;

operações de entrada e saída;

devoluções;

cancelamentos e eventos fiscais.

Quanto maior o número de operações realizadas pela empresa, maior tende a ser o trabalho de parametrização.

Impacto para os contadores

Para escritórios contábeis, a nova nota fiscal representa uma transformação relevante da rotina fiscal.

O profissional precisará compreender não apenas as novas alíquotas, mas principalmente a lógica de tributação de cada operação.

Entre os pontos importantes estão:

classificação tributária;

creditamento;

regimes diferenciados;

reduções;

tratamentos específicos;

IBS;

CBS;

Imposto Seletivo;

novas obrigações acessórias.

O contador também terá papel importante na validação das parametrizações realizadas nos sistemas dos clientes.

Impacto para desenvolvedores de sistemas

Desenvolvedores de ERP e softwares fiscais precisam acompanhar constantemente as Notas Técnicas.

A NT 2025.002 já recebeu diversas versões durante a implementação e chegou à versão 1.51 em agosto de 2026.

Isso mostra por que não é suficiente implementar uma versão antiga e considerar o projeto concluído.

Schemas, campos e regras de validação podem sofrer ajustes.

Sistemas fiscais precisam ser mantidos de acordo com a documentação técnica vigente.

Nova nota fiscal e XML

Uma das mudanças mais importantes ocorre no XML.

É nele que ficam estruturados os dados fiscais utilizados pelos sistemas autorizadores.

Com a Reforma Tributária, o XML passa a possuir grupos destinados às novas informações tributárias.

Portanto, quando se fala em alteração da nota fiscal, a mudança tecnicamente mais relevante não está apenas no documento visualizado pelo consumidor.

Está na estrutura de dados transmitida eletronicamente.

Essa estrutura alimentará todo o novo ecossistema tributário.

Nova nota fiscal será mais complexa?

Durante a transição, é provável que a percepção de complexidade seja maior.

Isso ocorre porque empresas precisam lidar simultaneamente com:

tributos atuais;

novos tributos;

novas classificações;

novos leiautes;

regras de transição;

atualizações de software.

A proposta estrutural do novo sistema busca reorganizar e simplificar a tributação do consumo, mas a migração de um sistema para outro naturalmente exige adaptações significativas.

Por isso, 2026 e os anos seguintes exigem atenção especial das áreas fiscal, contábil e de tecnologia.

Onde acompanhar a nova nota fiscal da Reforma Tributária?

Como os leiautes e cronogramas estão recebendo atualizações, empresas e profissionais devem priorizar fontes oficiais.

A Receita Federal mantém uma área específica com as orientações e o cronograma da Reforma Tributária do Consumo.

O Portal Nacional da NF-e, por sua vez, disponibiliza as Notas Técnicas e suas versões atualizadas. Em agosto de 2026, por exemplo, constava a NT 2025.002 v.1.51 para a adequação da NF-e/NFC-e à reforma.

Perguntas frequentes sobre a nova nota fiscal da Reforma Tributária

Vai existir uma nova nota fiscal com a Reforma Tributária?

Os documentos fiscais existentes estão sendo adaptados e também existem novos documentos para determinadas operações. A NF-e e NFC-e, por exemplo, receberam novos campos e regras para IBS, CBS e demais informações relacionadas à reforma.

A NF-e vai acabar?

Não é esse o modelo atualmente implementado. A NF-e modelo 55 continua sendo utilizada, mas seu leiaute está sendo adaptado para a nova tributação.

O que muda na nota fiscal com IBS e CBS?

Passam a existir informações específicas para identificar o tratamento tributário dos novos tributos, incluindo campos, códigos, classificações, bases e valores conforme a operação.

O que é cClassTrib?

É o Código de Classificação Tributária utilizado para detalhar o tratamento aplicável ao IBS e à CBS.

O que é CST IBS/CBS?

É o código utilizado para indicar a situação tributária relacionada aos novos tributos, trabalhando em conjunto com outras informações da classificação fiscal.

Existe nova nota fiscal para imóveis?

Sim. A Reforma Tributária contempla a NF-e ABI — Nota Fiscal Eletrônica de Alienação de Bens Imóveis, cuja implementação consta do cronograma oficial.

Aluguel terá nota fiscal?

O cronograma oficial prevê NFS-e para locações de bens móveis e para determinadas locações, cessões onerosas e arrendamentos de imóveis, com marco indicado para dezembro de 2026. A obrigação concreta depende do enquadramento do contribuinte e da operação.

Empresas do Simples precisam mudar a nota fiscal?

Sim. O cronograma divulgado em 2026 prevê os documentos fiscais dos contribuintes do Simples Nacional no novo ambiente a partir de 1º de janeiro de 2027.

A nota sem IBS e CBS é rejeitada em 2026?

Não se deve generalizar dessa forma. Em agosto de 2026, Receita Federal e CGIBS anunciaram flexibilização das validações e informaram que determinados documentos fiscais não seriam rejeitados simplesmente pela ausência desses campos durante a fase de implantação.

Qual Nota Técnica trata da Reforma Tributária na NF-e?

Uma das principais é a Nota Técnica 2025.002, destinada à adequação da NF-e e NFC-e à Reforma Tributária do Consumo. Ela recebeu sucessivas atualizações, incluindo a versão 1.51 publicada em agosto de 2026.

Conclusão

A nova nota fiscal da Reforma Tributária representa uma das mudanças operacionais mais importantes provocadas pela implantação do IBS e da CBS. Em vez de simplesmente substituir a NF-e por outro documento, o processo envolve a adaptação dos documentos fiscais existentes, a criação de documentos para operações específicas e a introdução de novos campos, códigos e regras de validação.

Para a NF-e e NFC-e, a Nota Técnica 2025.002 é uma referência fundamental e continua recebendo atualizações. Em agosto de 2026, o Portal Nacional registrou a versão 1.51.

Empresas precisam prestar atenção principalmente ao IBS, CBS, CST, cClassTrib, XML, cadastro de produtos e serviços e parametrização dos sistemas fiscais. Contadores e desenvolvedores também precisam acompanhar as versões das Notas Técnicas, porque a implantação continua passando por ajustes.

Outro ponto fundamental é que não existe uma única data para todas as mudanças. O cronograma oficial de 2026 estabelece marcos diferentes para NF-e, NFC-e, NFS-e, NF-e ABI, NFAg, NFGas e documentos de contribuintes do Simples Nacional.

Por isso, durante a transição da Reforma Tributária, a atualização dos sistemas e das rotinas fiscais deve ser baseada na legislação e na documentação técnica oficial mais recente, e não apenas em modelos antigos de nota fiscal.

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